特朗普下狠手，撤了六个上将，让退役中将出任参谋长联席聚会会议主席

老周

择要：2月22日，特朗普下令清除查尔斯·布朗上将参谋长联席聚会会议主席的职务，同时还撤换了另外五位上将，随后提名退役中将丹·凯恩来继续参谋长联席聚会会议主席，让退役中将继续美国队伍的最高职务，这在美国汗青上是亘古未有的。

2月22日，特朗普下令清除查尔斯·布朗上将参谋长联席聚会会议主席的职务，同时还撤换了另外五位上将，随后提名退役中将丹·凯恩来继续参谋长联席聚会会议主席，让退役中将继续美国队伍的最高职务，这在美国汗青上是亘古未有的。

对于现任参谋长联席聚会会议（简称参联会，下同）主席布朗上将，特朗普对布朗早就非常不满了，在大选期间就多次体现他一旦上任就会撤了布朗的职务，甚至有一次还说上任第一天就会签订命令，将布朗撤职。如今上任一个月之后才公布清除布朗的职务，已经算是手下留情了。

除了撤了布朗，特朗普还同时清除了水师作战部长、空军副参谋长等五位上将的职务。另外，还将对国防部裁人比例从5%增长到8%。

这还不算，特朗普还提名退役空军中将丹·凯恩接任参联会主席。从美国设立参谋长聚会会议七十八年以来，主席都是现役的四星上将或五星上将。这次竟然让一位已经退役的三星中将来继续这个美军最高军职，这在美国汗青上亘古未有！

不外，在有些报道中，称特朗普是让中将来继续参联会主席。这个说法并不正确，由于如果美国国会答应了丹·凯恩的提名，特朗普将规复丹·凯恩的现役，并直接晋升四星上将，所以如果丹·凯恩通过国会表决，当上参联会主席，还是会以现役四星上将的军衔。只不外，如今丹·凯恩的身份还是退役的三星空军中将。

由于参联会主席是美国队伍的最高主座，说得更通俗一点，就是穿戎衣的最高职位。从名义上说，一大堆四星上将都是他的部下，如果让一个三星中将，还是已经退役的，坐上这个位置，岂不成了大笑话了。所以，只要丹·凯恩的提名得到通过，就立即规复现役，并晋升四星上将。

恰好借这个机会来介绍一下美国参谋长联席聚会会议主席，到底是个怎样的职位。

在介绍参联会主席之前，先要相识一下，美国陆海空军是不设总司令的，陆军一号首长是陆军参谋长，水师一号首长是水师作战部长，空军一号首长是空军参谋长。缘故原由也很简朴，由于美国采取文官治军的国策，三军统帅是总统，各军种的一号首长，都是总统的顾问和参谋，所以陆海空军的一号首长都只能是参谋长。

不事厥后升格为和陆海空军并列的军种，水师陆战队和太空军的一号首长，还是依照了国际惯例，都采取了总司令。

南北战争之后，美国军事气力开始不绝增强，陆军和水师（当时只有这两大军种）实行连合作战的环境也越来越频仍，因此1908年创建了陆军和水师连合委员会。但是，连合委员会险些没有什么作为，由于连合委员会没有军事决定权。

第二次天下大战中，英国创建了参谋长连合委员会。美国参战后为了和英国参谋长连合委员会对接，罗斯福总统发起设立“美国参谋长联席聚会会议”，由罗斯福的知己和军事助手威廉·莱希水师上将向导这个部分，并作为总统和军方之间的联络人。当时莱希上将的头衔是“陆水师总司令的参谋长”。

1942年7月，美国参谋长联席聚会会议正式设立，莱希上将成为参联会第一任主席。

在整个二战期间，参联会对于和谐各军种构造连合作战发挥了巨大作用。所以，1947年，根据国会法案确定创建永世性的参谋长联席聚会会议，并于1949年正式设立了参联会主席的职位。

参联会的重要职责是订定最高军事战略；决定人力和物力资源的分配利用；随总统出席友邦首脑聚会会议，提供军事决定方案等。

参谋长联席聚会会议的成员根据联邦法律规定，都是各军种的最高首长，包罗参联会主席、副主席、陆军参谋长、水师作战部长、空军参谋长、水师陆战队司令、国民保镳队局长、太空军司令。

参联会附属国防部，是国防部最紧张的组成部分。

参联会主席由各军种的上将军官轮替继续，任期两年，可以蝉联一次。由总统提名并经国会参议院答应，是美国武装气力的军事主座，同时也是总统、国防部和国家安全委员会的首席军事顾问。参联会主席只有得到总统和国防部长授权，才有权向所属队伍下达作战命令。

再来说说这次特朗普提名参联会主席的丹·凯恩，1969年出生，本年56岁。1990年结业于美国弗吉尼亚军事学院，随后进入空礼服役，并成为F-16战斗机飞行员，飞行时间高达2800小时。在2001年“9·11”可怕打击变乱发生当天，丹·凯恩就是驾驶战斗机加入保卫华盛顿地区的飞行员之一。

2021年至2024年，继续中央情报局副局长，作为中央情报局和国防部之间的联络人。2024年12月退役。丹·凯恩是“让美国再次巨大”（MAGA）的拥趸，是特朗普的铁杆粉丝，早在特朗普上一个任期，丹·凯恩就向特朗普体现效忠，所以这次才会被特朗普提名继续参联会主席这么紧张的职位。

而这次特朗普任命的国防部长海格塞斯，在队伍服役时最高军衔才是个少校。这在美国汗青上也是亘古未有的。显然，这是特朗普故意选了这么一个和军方高层没有太多关联，同时又是自己死忠的人来继续国防部长。就是准备对国防部，对军方进行大刀阔斧的整肃。

除了人事方面，在军费方面，客岁12月，时任美国总统拜登签订了2025财年国防授权法案，2025年军费开支达到了8950亿美元。而特朗普准备减少8%的军费预算，也就是减少约莫720亿美元。由于军费减少，美国将大幅减少外洋驻军，关闭大量外洋基地。

岂非特朗普是在修炼“葵花宝典”，起首“挥刀自宫”？

（本文图片来自网络）

老周，本名周明，曾用网名光亭，恒久从事军事战史研究，曾多次在凤凰卫视、上海电视台继续军事栏目高朋。出书过二十多本军事册本，可在微店“知兵堂书店”、某宝网店“知兵堂书店”上咨询购买。如今喜马拉雅上有个人专栏“老周军事”，制作军事类音频节目，敬请支持。