济南将全市推二手房“带押过户”，尚有多城试点

为了激活当地存量房市场，近月来，一些都会试点推出二手房“带押过户”业务。此中，济南全面推行二手房“带押过户”登记新模式。

8月17日上午，在济南市委、市政府举行的消息发布会上先容称，针对二手房交易业务过程中多部分分开办理时间长、交易交易业务风险高、资金资本高的题目，济南市自然资源和规划局协同市住房公积金中央和银行、公证等机构历时近半年积极探索，在天下初次创新推出二手房“带押过户”登记新模式。

所谓“带押过户”，即指对于存在抵押的房产要上市交易业务的，不消先归还原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的贷款。

济南方面先容，“带押过户”实验后，“进一个窗口，提交一套质料，办理一次业务”，交易双方无需跑腿，转移和抵押“双预告登记”通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记主动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到购房款，结清原银行贷款。

现在，该二手房交易业务新政已在当地工行、建行、北京银行等多家银行试点，顺遂办理了几十笔业务，此中涉及公积金贷款、跨行贷款、偕行贷款等多种范例。接下来，“带押过户”还将在全市二手房市场全面推行。

济南试点二手房“带押过户”的背后，是较长时间内，当地二手房市场的交易业务颓势。

根据国家统计局发布的70城房价数据，7月份，二线都会二手住宅贩卖代价环比降落0.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点，三线都会二手住宅贩卖代价环比降落0.3%，降幅与上月雷同。此中，济南二手住宅贩卖代价环比降落0.2％。自客岁9月以来，济南二手房代价连降11月。

另据东吴证券最新统计，停止15日，济南本年8月商品住宅房成交同比降幅到达29.3％，本年累计成交同比降幅为31.8％。而在山东另一城青岛，本年8月商品住宅房成交同比降幅为9.9％，本年累计成交同比降幅为10.5％。

“比年来，二手房占全部房屋交易业务比重都是降落的。这背后的重要缘故原由之一，就是二手房交易业务资本太高，周期太长。” 广东省垣规院住房政策研究中央首席研究员李宇嘉告诉第一财经，在都会的热门地域，只要挂牌价不低于市场价，二手房交易业务就要6～12个月的周期，此中赎楼和贷款占据此中的一半时间。这导致“卖一买一”的换房需求受阻，影响了新居交易业务，打击到房地产良性循环。

根据济南试点工作环境，“带押过户”可将二手房交易业务办结时限收缩到3个工作日内。

此前，根据《济南时报》消息，在其时办理二手房交易业务过户的流程为“卖方乞贷或买方垫资—还清银行贷款—清除抵押—办理交易业务过户—买方重新设立抵押”，登记完成后买方银行放款，卖方终极才气拿到剩余的房款。双方不但要在不动产登记机构和银行之间来往多次，所需的时间周期也会很长，少则十天半个月，多则一个月以上。

李宇嘉称，“带押过户”是有规可循的。此前也有都会试点，但由于银行担心资金风险，未能有效全面推进。

根据《中华人民共和国民法典》，抵押期间，抵押人可以转让抵押产业。当事人尚有约定的，按照其约定。抵押产业转让的，抵押权不受影响。也就是说，在《民法典》收效后，在不动产交易业务时，无需先还贷、解押再举行转让，交易双方可以直接申请“带押过户”。

为确保资金安全，在济南推出的“带押过户”新模式里，引入了公证处“提存账户”，以办理交易双方互不信托的题目。在交易业务未完成之前，全部资金均由该账户羁系，确保资金安全，一旦交易业务发生风险，或交易业务双方出现不测环境，导致交易业务失败，资金就会原路返还，克制发生纠纷。别的，公证提存组合服务可以实现用买方的购房贷款来归还卖方尚欠银行的贷款，从而实现“带押过户”。

除济南外，第一财经梳理公开信息发现，迩来，昆明、金华、珠海等地也曾办理二手商品房“带押过户”业务，而在广东省始兴县，7月尾还将“带押过户”的新不动产登记模式延伸至工业厂房的过户登记业务中。不外，在这些都会，可办理该项业务的，仅为由当地羁系部分指定的少数商业银行。

8月2日，昆明市自然资源和规划局、市住房和城乡建立局与建立银行省分行也举行存量房“带抵押过户”归并登记工作启动仪式，并在当日办理了首笔二手房“带抵押过户”业务。

建行云南省分行干系负责人公开先容称，存量房“带抵押过户”归并登记启动后，通过买方、卖方、银行签订多方资金羁系协议，约定在买方贷款银行抵押权初次登记完成后，从资金羁系账户中直接将房款划转至卖方贷款还款账户，剩余款子再划转至卖方个人银行账户，以确保交易业务的安全性。

6月尾，金华首笔二手房“带抵押过户”按揭贷款业务在金华银行市府支行落地，实现了二手房交易转移登记、抵押注销登记、抵押再次登记“三合一”办理。停止6月尾，金华银行是全市唯一互助的金融机构加入体系开发。由金华市住房和城乡建立局作为交易业务资金羁系的实验机构，遵照安全、便捷、无偿的原则，设立资金羁系专用账户，对交易双方在交易业务过程中的交易业务资金举行羁系，有效保障交易业务资金安全，维护交易双方合法权益。

易居研究院智库中央总监严跃进在继承记者采访时称，近期，天下二手房市场有一些回暖迹象，但成交企稳的背后，大概是由于多地松绑二手房限售、限购和限贷政策，短期会合开释需求所致，不具有恒久性。

他表现，济南等地的做法具有树模意义，是盘活二手房资源、加速二手房流通、进而以二手房交易业务生动动员一手房市场复苏的创新政策。