刘宁静：信号已经发出！美国正从欧洲抽身，卯足了劲对付中国

直消息：在美国团体国防预算增幅仅为1%的情况下，美国国防部却准备将2025财年“清静洋威慑倡议”的预算哀求大幅增长8%。对此，你怎么看？

特约批评员 刘宁静：相较于客岁，拜登当局提出的2025财年国防预算仅仅增长1%，这也就意味着，美国军费固然还在比年增长，但增长幅度已经显着放缓，而且这种后劲不敷的征象将来将会是美国的常态。然而，在这种情况下，2025财年“清静洋威慑倡议”的预算哀求却大增8%，这就阐明，在军费总额没有大幅度变革的情况下，拜登当局正在试图通过“拆东墙补西墙”的方式，对美国的军费开支举行大幅度的结构性调解，也就是，要将有限的军费资源只管用到“印太”地域来。

别的，没有比力就没有伤害，款项的走向是不会骗人的。如果这一数字还不敷以看出美国的环球战略重心正在转移到那里的话，我们再来看别的一组数字。各人知道，早在2014年美国曾经与北约盟友一道，提出了一个旨在应对俄罗斯的“欧洲威慑筹划”，现在的“清静洋威慑筹划”只不外是“欧洲威慑筹划”翻版。然而，在俄乌辩论正打得风起云涌，乌克兰在地面战场上的处境非常艰巨、急迫必要美国救济的时间，美国2025财年的“欧洲威慑筹划”专项预算仅为29亿美元。不光云云，美国救济乌克兰的690亿美元拨款还卡在国会动弹不得。这背后发出的信号就是，美国已经将俄乌辩论以及俄罗斯的所谓威胁，当作了是“欧洲的题目”，准备交给欧洲自己去办理，而自己则准备会合重要的精神来应对“印太”地域的题目。

另有一点值得留意的是，美国2025财年国防授权法中涉及中国或与中国有关的条款有好几十项，涵盖了军事、技能、学术、经贸等各个范畴，但是真正具有寻衅性的新东西只有这一个，即要对中国实行“清静洋威慑筹划”。这意味着，在美国最新版的《国防战略》中将中国定性为“最紧张战略竞争对手”之后，拜登当局正卯足了劲要在“印太”地域跟中国搞一场军事角逐。

直消息：据报道，日本和美国正筹划以应对所谓“来自中国日益增长的威胁”为捏词，对60多年前签署的《美日安全保障条约》举行最大规模的更新。对此，你又怎么看？

特约批评员 刘宁静：在时隔六十多年之后，《美日安保条约》居然再次迎来“大修”，这件事变好像看上去很突然，但在究竟上，这早就在美日两国的谋害与规划当中。

由于在美日两国当局看来，六十多年前的那份《美日安保条约》，已经无法顺应正处于百年未有之大变局当中的国际新形势，尤其是“印太”地域的新形势。这重要表现在，第一，二战后的美日缔盟，以及签署的《美日安保条约》，重要夸大的是美国的责任，大概说夸大的是美国负担有掩护日本的任务。由于当时的配景是，美日军究竟力不光处在美国超等强，而二战后的日本相对弱小的状态，且美国也对日本的军国主义复活保持着高度的警备心态，因此只能将受“宁静宪法”限定的日本放置在美国的强力掩护，大概说是看管之下；第二，美日缔盟以及因此而签署的《美日安保条约》，重要是为了打赢暗斗，也就是把矛头对准了苏联，而现在美日以为，正在崛起中的中国，才是他们面临的所谓“最大威胁”。

正是在这种情况下，2021年时任日本宰衡菅义伟在访美期间，与拜登总同一道发表了一份《美日向导人连合声明》。这份声明办理的实在就是美日军事同盟面临的两大急迫的困难：其一是，它明确点了中国的名，把美日缔盟的矛头对准了中国；其二，它不光仅重申了美国对日本的掩护任务，以及特别指出美国要用“包罗核武器在内”的全部硬气力来保卫日本的安全。而且更为关键的是，这一次重点夸大了日本也负担着掩护美国的责任与任务，为此还特别指出日本必要进一步强化自己的国防本领。也就是说，第一次美日缔盟夸大的是美国对日本的掩护，而这次再缔盟夸大的则是美日之间要互保。从这个意义上来说，我们把这份《美日向导人连合声明》当作是美日同盟重塑与再造的标志性变乱并不为过。

那么，在《美日向导人连合声明》办理了美日同盟重塑与再造的政治题目与战略方向题目之后，接下来对《美日安保条约》举行“大修”，将其制度化与法律化也就是肯定的事变了。

直消息：据外电报道，日本宰衡岸田文雄下个月访美期间，美日两国将会公布重组驻日美军司令部的筹划，以应对所谓来自中国的“威胁”。对此你怎样解读？

特约批评员 刘宁静：我以为，从大的战略方面来看，重组驻日美军司令部仍然是重塑与再造美日军事同盟关系方案的一部门。

不外，从战术层面来看，美日公布重组驻日美军司令部，重要还是想办理几个详细的题目。

其一是，办理驻日美军司令部负责人级别不敷高的题目。各人知道，美军驻韩国司令部指挥官是一位四星级上将，这是美国军种中和寻常期的最高军衔，但是现在的驻日美军司令部指挥官却只是一位三星级中将，其级别不光低于驻韩美军司令部指挥官，而且低于拟议中的日本自卫队“统互助战司令部”指挥官。而一旦将驻日美军司令部指挥官升级为四星级上将，不光可以跟日本自卫队“统互助战司令部”指挥官级别相对应，还可以为将来同一指挥驻日美军与日本自卫队奠定根本，乃至还可以为将来同一指挥美日韩三国队伍奠定根本。其二是，现在的驻日美军司令部的指挥权把握在位于夏威夷的美军“印太司令部”手上，夏威夷与东京相距6200公里，不光存在着指挥隔断过长的题目，而且由于夏威夷跟日本之间存在着19个小时的时差，两边还存在着作息时间差别的题目，有大概驻日美军司令部出现了庞雄师情，而夏威夷的印太司令部指挥官还在蒙头睡大觉。

别的值得留意的是，美日两国将会公布重组驻日美军司令部，另有大概是在为将来构建美日韩三国军事同盟在做准备。

作者丨刘宁静，深圳卫视《直播港澳台》特约批评员