界面消息记者|戈振伟 由于财政收入增长乏力、教诲等刚性付出难以镌汰,深圳各区2024年面临的财政收支抵牾广泛加深,出现“紧束缚、紧平衡”的突出特性,“过紧日子”成为常态。 界面消息记者梳理深圳各区公布的2023年当局预算实行环境和2024年预算草案发现,深圳11区(包罗深汕特别相助区)除了龙岗区,别的10区2024年的一样平常公共预算付出(区本级,下同)均有所缩减(相比2023年的实际实行数),此中缩减幅度最大的三区是深汕特别相助区、龙华区、坪山区,分别缩减48.44%、15.30%和19.38%。预算付出规模排名前三的是宝安区、龙岗区、南山区。 一样平常公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。按照收支平衡的原则,一样平常公共预算付出通常根据一样平常公共预算收入来操持安排,这也是地方当局费钱的最告急账目。 2024年,面临财政收入增长乏力,付出“吃紧”的状态,深圳已有多区在预算草案中透暴露它们的财政压力。 龙华区体现:“存量资金斲丧殆尽、财政收入不升反降和财政付出刚性增长,‘三重挤压’的形势亘古未有,锋利的收支抵牾亘古未有。总体判断,2024年将是比年来我区财政收支形势最困难的一年。” 宝安区开端判断,2024年该区面临财政收入增长乏力、刚性付出强势增长的窘境,财政收支抵牾大概亘古未有。 龙岗区称:“预计2024年我区财政收支将出现‘紧束缚、紧平衡’的突出特性。” 坪山区也判断2024年该区财政收支“紧束缚、紧平衡”的特性将尤为突出,须要费尽心机拓宽资金渠道。 因此,各区当局在预算草案中夸大“过紧日子”。 南山区体现:“树牢过紧日子理念,健全过紧日子制度,严格过紧日子实行,强化过紧日子监视。” 龙华区称:“对峙勤俭节省,突出‘过紧日子’,构建节省型保障机制。” 好比对一样平常办公费,龙华区操持压减50%,对培训、调研等同一压减70%,各部分原则上不再安排绿植经费;压缩购买服务规模,属于本单元正常履职事项的,不得举行外包等。 从各区财政安排重点来看,一样平常公共预算付出依然对峙公共财政属性,保持民生付出占财政付出比重不低于70%,突出“民生七优”(幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶)。此中,教诲、医疗付出占大头,特别是教诲,得到优先支持。 根据龙华区的预算安排,2024年全区开端安排九大类民生付出202亿元,占一样平常公共预算付出比重达79%。特别是,在可用财力大幅镌汰的环境下,龙华区对其他范畴预算举行大幅缩减, 倾力支持教诲、医疗范畴的增支需求。2024年,龙华区教诲范畴全口径投入预计将达93.5亿元,增长4%,占本级一样平常公共预算收入近6成。 别的,南山区在教诲付出方面操持安排84.28亿元,增长 15.0%;龙岗区教诲付出操持安排144.38 亿元,占比32%,增长21.13亿元,增长15.52%;罗湖区的教诲付出操持安排53.33亿元,增长 1.6%;光明区的教诲付出操持安排42.11亿元,增长0.68%。 不外,坪山区的教诲付出操持安排29.44亿元,同比降落21.16%,告急是前几年加大学位供给,教诲类当局投资项目建立需求有所镌汰。 “过紧日子”的常态下,很多地方当局不得不缩减构造运行付出,即缩减一样平常公共服务付出。深圳各区中,大鹏新区、龙岗区、福田区、龙华区2024年的“一样平常公共服务付出”预算安排缩减显着,分别缩减31%、17%、12.14%、11.56%。 从市级层面看,2024年,深圳安排市本级一样平常公共预算付出2166.1亿元,缩减4.39%;全市一样平常公共预算付出4722.6亿元,缩减5.78%。 1月30日,深圳市财政局局长代金涛在深圳市第七届人民代表大会第五次集会上作陈诉称:“将对峙过紧日子头脑贯彻预算管理全过程,严控一样平常性付出,进步财政资金利用效益。” 从天下层面看,4月22日,财政部副部长王东伟在国新办举行的消息发布会上先容,一季度,各级财政部分在严格落实过紧日子要求、严控一样平常性付出的同时,继承加大对重点范畴付出的保障力度,天下一样平常公共预算付出规模近7万亿元。 |

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