四条高铁代价调解背后，一本难念的基建经

专家认为，通过机动票价机制，可以缓解铁路公司还本付息的压力

文｜邓雨洁

编辑｜李皙寅

近期，高铁调价引发关注。

5月2日，铁路12306官网发布四则调价公告，对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价举行优化调解，将从2024年6月15日起实行。

具体来说，有两个方面，一是进步票价上限，二是调低票价下限。简单来说就是，高价更高，低价更低，票价浮动范围将更大。

据出行一客整剃头现，最低票价下调幅度高于最高票价上调幅度，且商务座最高票价上调幅度均高于二等座最高票价上调幅度。

对于上述调价行为，国铁团体干系负责人回应称，“是正常市场行为”，线路维护、车辆购置、设备更新、劳务用工等运营本钱发生了较大变化，现有单一票价机制已经显着不顺应市场化谋划形势，急迫必要创建以市场为导向的票价机制。

国铁团体还提到，针对观光高峰期加开车组仍难以满意需求的环境，实行机动的市场化票价机制，有利于通过代价杠杆公道匹配运能与需求的关系，促进客流平衡化。

本次高铁调价涉及省市重要会集在长三角、珠三角及中南部地区，包罗上海市、浙江省、湖南省、湖北省、江西省和广东省。这些省份均有一个共同特性——客流量大。

巨大的客流量和高效的运营，更有大概让作为基建立施的高铁实现红利。但不能否认的是，高铁建立仍然是一项耗资量巨大的工程，为了美满天下铁路网，发达地区红利高铁线路则将承担更大的责任。

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高铁调价，有涨有跌

“五一”小长假期间，铁路12306官网发布四则调价公告，决定自2024年6月15日起，对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价举行优化调解。

四条线路调解后的部分票价上限较当前票价有所上涨。如杭深铁路杭甬段，杭州东站到宁波站二等座6月15日起公布票价为85元，较如今的公布票价71元，上浮约19.7%；一等座上浮13.3%，商务座上浮32.7%。

更长的线路中，如京广高铁武广段，武汉站至广州南站二等座6月15日起公布票价为553元，较如今的公布票价463.5元，上涨约19.31%；一等座上浮19.8%，商务座上浮32.7%。

最高票价上涨的同时，最低票价也有所下调。公告中分别举出四条高铁调解段始末的最低票价环境。

如杭深铁路杭甬段，杭州东站至宁波站的二等座最低票价为47元，较现票价低约33.8%；京广高铁武广段，武汉站至广州南站的二等座最低票价为304元，较现票价低约34.4%。

据出行一客整剃头现，最低票价下调幅度高于最高票价上调幅度。以四条高铁调解段始末为例，二等座最高票价上涨都维持在19%左右，最低票价下调维持在34%左右。

商务座最高票价上调幅度均高于二等座最高票价上调幅度。如杭州东站至宁波站二等座最高票价上浮19.7%，商务座最高票价上浮32.7%。但公告中并未具体告知一等座、商务座最低票价下浮环境，只提及各站间实行票价将以公布票价为上限、5.5折为下限实行多档次、机动扣头的浮动票价体系。

据了解，上一次高价提价是在2023年5月30日，对多个高铁动车票价优化调解，此中包罗对柳南客专、胶济客专、南广高铁上运行的动车组列车公布票价举行优化调解，以及对宁杭高铁、沪宁城际上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价举行优化调解。

此中，各站间的实行票价将以公布票价为上限、6.6折为下限，据盘算，当时公布票价涨价幅度在10%至20%左右。

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为什么是这四条？

本次高铁票价调解涉及线路包罗京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车。

四条线路调解区间均位于长三角、珠三角及中南部地区，涉及省份有上海市、浙江省、湖南省、湖北省、江西省和广东省。

这些省份和地区有个共同的特点，客流量大，迁移人数多。

五大跨省生齿流入省份中，前三均为本次高铁调解涉及省份。据国家统计局发布《中国生齿普查年鉴-2020》表现，跨省流入生齿最多的5个省份分别是广东、浙江、上海、江苏、北京。

此中，广东的流入生齿重要来自西南、长江中游省份以及河南。广东省向来是春运迁入迁出大户，2024年春运客流量领跑各省市。据广东省交通运输厅，春运期间（1月26日至3月5日），广东省累计发送游客约1.28亿人次，居天下首位。

湖南、湖北、江西三省作为长江中游省份，也是外出务工人员大省。

湖南省社科院研究员童中贤分析，湖南与广东间隔近，毗邻广东，交通便利，高铁开通后时间间隔更短，湘南地区与大湾区对接很精密。别的，湖南生齿总量比力大，人才、劳动力都比力丰富。广东吸引了很多湖南人。

据中国铁路上海局团体消息，今年“五一”假期，长三角铁路5天发送游客近1812万人次，日均发送游客超362万人次。此中，5月2日发送游客378.5万人次，创上海局团体单日游客发送量新高。

广深地区也同样云云。广铁团体发布数据，5月1日至5月5日广铁共发送游客1245.8万人次，日均249.16万人次。5月1日，广铁迎来客流最高峰，发送游客292.9万人次。

值得注意的是，四条调解线路中有三条都以杭州为起点或止境。

票价优化调解，杭州占多数比例的重要缘故原由也是客流量大。浙江工业大学教授吴伟强认为，近些年，杭州火车东站成为长三角铁路客发量最大的客运站，节沐日期间，天天匀称的客流量在20万人次以上，可以算是超级大站。

巨大的客流量和高效的运营，能让作为基建立施的高铁实现红利。如今红利的高铁线路中，也多涉及长三角、珠三角地区，比如京沪高铁、沪宁高铁、宁杭高铁和广深港高铁。

可一连交通创新中央研究员、北京交通大学经济管理学院副院长李红昌认为，凡是市场需求较为旺盛、商务游客占比力高、游客付出本领较强的线路来讲，可以举行更加机动多样的票制票价。

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市场行为背后，国铁巨额负债

对于上述调价行为，国铁团体干系负责人回应称，“是正常市场行为”。对于后续服务质量是否也会进一步提升，上述干系负责人则表现，“敬请等待”。

2016年从前，高铁票价由国家会集管理的，重要是以建立和运营本钱为基础举行测算和订定。

国铁团体负责人回应提到的“正常市场行为”的依据，是2016年2月，国家发改委发布的《关于改革美满高铁动车组游客票价政策的关照》，规定铁路运输企业今后可以对高铁动车客票举行自主订价。

订价主体调解后，高铁票价必要思量高铁市场需求、高铁运输供给本领、铁路系统的财务平衡、市场竞争等综合因素影响。

李红昌认为，还要思量铁路系统的财务平衡本领。

4月30日，国铁团体发布2023年财务决算。2023年，国铁团体经业务绩历史上最好的一年，总收入与净利润双双冲破历史记录，实现业务收入12454亿元，同比增长10.5%，净利润33亿元。

固然扭亏为盈，乃至冲破利润记录，但其背后的巨额债务也不可忽视。停止2023年12月31日，国铁团体负债为6.13万亿元。

巨额负债的缘故原由是构筑高铁网络。自2013年到2022年，天下铁路固定资产投资完成额分别为6657亿元、8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元、8028亿元、8029亿元、7819亿元、7489亿元和7109亿元。

作为基建立施，高铁仍一连投入。《中长期铁路网规划》（2016-2025年）提出，到2025年，高速铁路网规模要到达3.8万公里左右，在原规划“四纵四横”主骨架基础上，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域毗连线衔接、城际铁路增补的高速铁路网。

当中西部绝大部分高铁都不红利时，发达地区客流量大的高铁线路则承担了更多的责任。李红昌认为，铁路面临着还本付息的巨大的压力，通过调解票制票价的方式，可以不绝地增长铁路的总体的收入。

值得一提的是，国铁团体负债增幅有所收窄，负债率降落，2023年底负债较上年同期仅增长0.33%，总资产同比增长1.63%。

中信建投证券认为，新一轮涨价行情的动因不但包罗本钱上行推动的被动涨价，也有通胀潮下供给端主动提价改善红利环境。

自2023年10月至2024年1月，天下住民消费代价（CPI）同比均为负值，引发市场担心通缩压力。人民银行行长潘功胜回应，随着内需一连好转和外部代价形势变化，2024年中国的代价水平将暖和回升。央行将把维护代价稳定、推动代价暖和回升作为把握钱币政策的告急考量。