数亿元的村团体地盘疑似流失，上海700余名原村民苦求“知情权”未果

“我们不想弄清晰那些复杂的股权转让是怎么来的，我们就想知道我们村团体的地盘是怎么没的！代价几个亿的团体地盘说没就没了，我们村民岂非不应该有知情权？”日前，原上海市华泾镇虹南村的多位村民代表向指尖消息反映，原属于该村团体全部的约5万平方米地盘不知道什么时间更改了地盘性子，归属了其他公司，而村民们多方奔走想使用“知情权”却没能乐成。

2000余名村民酿成“股东”

据村民代表周到斯先容，她原来所在的华泾镇虹南村现在已经是上海市比力繁华的地段。上个世纪90年代，为了共同都会发展，虹南村被取消。1993年，上海远中实业有限公司（下简称远中实业）建立，虹南村村民们所拥有的团体地盘占股95%，徐汇区华泾镇人民政府实控的上海华泾团体资产投资管理（团体）有限公司占股5%（下简称华泾资产）。周到斯称，远中实业建立之后，虹南村2000多名村民都酿成了“股东”，而且还领取了股权证。今后，村民们每年都能领取到2—3万元的分红。据她讲，分红的泉源是远中实业策划运作村团体地盘赚取的。

△原虹南村团体地盘上新建的大厦（当事人供图）

2020年9月，为相识决成员资格失位等题目，上海徐汇区华泾镇远中经济相助社（下称远中相助社）在华泾镇政府的组织下建立，成为远中实业的大股东，仍占股95%。根据《上海市农村团体资产监督管理条例》，远中相助社建立后，原先明确给村民的隐性股权转换为村经济相助社成员的份额，在天下农村团体经济组织登记体系中举行了登记。

团体地盘疑似流失引发村民质疑

村民代表称，此次广大相助社成员的质疑源于上海民润投资管理有限公司（下简称民润公司）的股权转换。

据先容，2004年，远中实业与上海聚鑫置业有限公司（下简称聚鑫公司）约定共同建立了民润公司，双方协议约定，远中实业以徐汇区宜山路1218号、1412号地块的地盘使用权经评估后作价投入，聚鑫公司以建造工程项目的造价作为投入，此中，远中实业占股55%，聚鑫公司占股45%，条约协议约定的限期为20年。两家公司还约定，协议到期后，地盘仍归远中实业全部，地盘上修建归聚鑫公司全部。

2019年，民润公司举行了资产重组，根据重组方案，原民润公司资产中，远中产业园的一、三、四期园区地盘及其地面修建物归远中实业全部，二期园区地盘及其地面修建归民润公司全部，远中实业从民润公司退出。

村民代表们表示，远中产业园二期的园区地盘总修建面积约为5万平方米，是村团体地盘中位置最好、代价最高的地块。根据上海市的地盘代价，村民代表保守估算，那块地的总价应该在10亿元左右。而根据民润公司的重组方案，谁人地块已经从团体全部地盘酿成民润公司全部，村民代表以为假如那块地盘性子发生了改变，那就造成了团体地盘流失。

△村民以为流失的团体地盘所处位置（当事人供图）

村民欲使用“知情权”未获乐成

根据村民代表掌握的质料，2019年9月6日，上海市徐汇区团体资产监督管理委员会、华泾镇政府复兴远中实业提交的《华泾镇团体企业投资项目申报审批表》时，明确强调：“确保产权清晰，团体资产不流失。请及时召开股东会，按照规定和步伐要求完备相关手续……”

为了相识核实是否出现了团体地盘流失，进而导致团体资产流失，从2022年开始，村民代表欲使用“知情权”，开始多方申请华泾镇政府和远中相助社公开相关信息，但均未获得乐成。指尖消息记者在2022沪7101行初318号的判决书中看到，华泾镇政府以为镇团体资产监督管理委员会详细负责对镇团体经济组织的重大事项举行预审存案，故社员们对华泾镇团体资产无监督、管理职权，资产管剖析系华泾镇党委的非常设机构，其活动不对外。此外，700余名远中相助社成员署名要求召开成员大会，也遭到华泾镇政府和远中相助社拒绝。

针对民润公司资产重组时是否有团体资产流失的题目，2024年6月28日，华泾镇经济发展办公室也作出复兴：“重组工作步伐完备、手续齐全，符合集资羁系相关决定，完成重组后，净利润上升，不存在团体资产巨额流失、团体经济长处受损等题目。”

对此复兴，村民代表以为是偷换概念，“净利润上升是策划和市场题目，这跟团体地盘和团体资产流失没有一定的逻辑联系。不能为了利润上升，就用团体地盘换钱吧？”

△要求召开相助社成员大会的成员署名（当事人供图）

法学专家称应保障村民“知情权”

对外经济贸易大学法学院硕士研究生校外导师、北京存诚状师事故所主任胡胜利对指尖消息表示：根据《中华人民共和国地盘管理法》第六十三条的规定，农民团体全部的地盘的使用权不得出让、转让大概出租用于非农业创建。民润公司建立时是远中实业以地盘使用权经评估作价后使用，民润公司不享有团体全部地盘的处分权，因此在远中实业退出时把地盘举行分配，显然是不正当的。

对于本地村民要求的知情权，胡胜利以为团体经济组织成员知情权是成员所享有的知悉、获取成员自身长处和团体共同长处相关事项的紧张权利，是保障其成员权使用的一项底子性、保障性权利，其范围应当包括财务知情和事故知情。因此应依法予以支持。

8月12日，指尖消息记者通过电话和短信，实验多次联系遭到实名举报的远中经济相助社负责人和华泾镇的相关向导，但均未获得正面回应。

泉源：指尖消息