美对华芯片限定“护栏”细则公布

（观察者网讯）据彭博社报道，美国商务部当地时间21日发布了《芯片与科学法》中所谓“护栏”步伐细则，对得到美国资金的半导体制造商的在华业务施加严酷限定。有韩媒22日在报道中指出，这是为了“处罚”在中国投资的国际公司。

客岁8月出台的《芯片与科学法》拟以直接资助、联邦贷款和贷款包管的情势发放500亿美元，在美国本土创建半导体研究和制造本领。与此同时，该法案也以“国家安全”为由，克制担当补贴的企业在其他国家使用这些资金，并严酷限定企业以后10年内在中国等“受关注国家”的半导体制造投资，克制举行部门连合研究、技能授权等。

美国商务部21日的一份声明说，该部当天发布的“拟议规则订定关照”提供了更多与上述所谓“护栏”步伐相干的细节。报道称，《芯片与科学法》将克制得到美国资金的半导体制造商在中国将先辈技能的产量扩大逾5%，克制将传统技能的产量扩大逾10%，以及将半导体制造商对中国先辈产能投资的付出上限设定为10万美元。

彭博社报道截图

声明宣称，假如取得补贴款的企业从事违反这些限定的买卖业务，美国商务部有权收回全部的夸奖金。这些细则有60天的公众意见征求期。

彭博社称，新的限定规则假如通过，将给头部企业台积电、三星电子和英特尔公司施加更大的压力，它们都在中国开展相干业务。《朝鲜日报》22日称，这是为了“处罚”在中国投资的国际公司。

不外，一位认识该规则的官员对彭博社指出，固然拟议的规则限定了制造扩张，但假如担当美国资金的公司从美商务部处取得须要的出口管制答应证，则仍可以对现有办法举行技能升级，以生产更先辈的半导体。

韩国方面对《芯片与科学法》有关细则持审慎乐观态度。据韩联社22日报道，韩方以为细则不影响韩企在华生产运营，韩国财产通商资源部（下称“财产部”）指出，因技能升级带来的单位芯单方面积蓄储容量增长不被视为产能增长，企业可借此进一步提拔产能。《东亚日报》称，三星电子和SK海力士等半导体企业体现，已经克制了最坏的情况。

但韩联社22日也指出，只管现在暂时“躲过”，但美国对华遏制仍在紧锣密鼓举行，且有关答应内容和尺度也大概随着时间推移发展而厘革，“在至今为止给韩企带来巨大期待的中国市场，‘时机之窗’将越来越小”。韩国财产部通商会商本部长安德根本月8日访美时对记者公开体现，政府对《芯片与科学法》细则存在担心，如要求提供过多的信息、对在华业务的太过限定等。

据悉，负责《芯片与科学法》之行落地的美方官员拟从周二（21日）起访问韩国、日本和台湾地域。韩财产部体现，政府将继承与业界开展沟通，缜密分析细则的内容，并基于分析结果在60天的征求意见期内与美方继承举行协商。三星和海力士也称，将缜密研讨美方公布的细则，为以后订定应对筹划。英特尔没有立即回应寻求品评的哀求。

《外交学者》《福布斯》杂志等日前纷纷撰文指出，美国针对中国半导体行业的“战役”已再度升级。在日本，尼康和东京电子因此承压；在荷兰，大部门压力落在举世唯一的EUV（极紫外线）和DUV（深紫外线）光刻机生产商阿斯麦公司肩上。

日媒此前报道称，有关出口管制或将对日本企业造成打击。相干企业已感受到寒意，有日本相干制造商体现：“纵然自己公司的装置不在管制之列，假如中国的装备投资减速，也将间担当到打击。”客岁11月，在美国单独提出加强对华出口管制后，东京电子将2022财年归并财报的贩卖额预期下调了2500亿日元（约合人民币131亿元），该公司高管称存在中国客户“推迟购买装备的风险”，而美方加强管制大概会导致影响升级。

在2022年，阿斯麦公司14%的贩卖额来自中国市场。阿斯麦首席实行官温宁克本年1月担当彭博社专访时也指出，美国出口管制大概反而会促使中国乐成研发出可与阿斯麦对抗的光刻机工艺技能。“假如他们不能得到这些呆板，他们就会自己研发这些呆板。这必要时间，但终极他们会到达目的。”他说，“你越给他们（中国人）施加压力，他们越有大概更加积极。”

针对美国商务部发布的《芯片与科学法》“护栏”规定，中国外交部发言人汪文斌在3月22日的记者会上也重申了中方的原则态度。他指出，美方所谓“护栏”是彻头彻尾的科技封锁和掩护主义行径。美国为维护自身霸权，不绝泛化国家安全概念，滥用出口管制步伐，乃至不吝断送盟友长处，胁迫一些国家围堵遏制中国，人为推动财产脱钩断链，严肃违反市场经济规律和公平竞争原则，严肃拦阻天下经济复苏和发展。

汪文斌说，我们对此果断反对，已多次向美方提出严正会商。中方将继承刚强维护中国企业的合法合法权益。遏制打压拦截不了中国发展的步调，只会加强中国实现高水平科技自主自强的刻意和本领。为维护一己霸权之私绑架国际正常经贸科技互助终将作茧自缚。我们渴望各方从自身长远长处和公平公正市场原则出发，服从国际经贸规则，同中方共同维护举世财产链供应链稳固，维护各方共同长处。

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