媒体聚焦高温怎样影响经济：非常天气对粮食市场影响有限

经济日报图

7月份以来，先是天下多地出现非常高温天气，局部地域连续多日气温高达40℃以上。随后，京津冀等地域遭遇非常强降雨侵袭，给人们生产生存带来倒霉影响。就粮食而言，非常天气会对粮食生产造成肯定打击，但对粮食市场的影响相对较小。

影响粮食质与量

高温暴雨等带来的干旱洪涝劫难，会直接影响粮食产量和粮食品格。

导致粮食产量淘汰。高温天气或暴雨洪灾等对农作物生长产生倒霉影响。数据表现，本年天下夏粮产量14613万吨，比上年淘汰127.4万吨，同比降落0.9%。此中，河南多地发生的“烂场雨”是夏粮减产的告急缘故原由之一。别的，本年3月份，河南南阳市、周口市、信阳市等地相继遭遇冻雨天气，给小麦的生长带来了不小影响。

引起粮食质量降落、单产淘汰。高温天气会导致作物生长加快、生长期紧缩，致使作物质量降落，影响粮食品格，如口感、储存稳固性和食用代价等。数据表明，本年我国夏粮单产小幅降落，天下均匀366.1公斤/亩，比上年淘汰4.3公斤/亩，降落1.2%，重要缘故原由是5月下旬河南等北方麦区出现大范围降雨，导致灌浆期小麦光照不敷，千粒重降落。别的，西南地域冬春连旱，导致云南和贵州等地夏粮单产降落。

导致粮食丧失浪费增长，加大食品安全风险。非常天气也会导致丧失浪费增长。当遭遇干旱时，由于作物颗粒不敷饱满，劳绩脱粒时会有更多颗粒未能从秸秆上脱离下来，同时劳绩的粮食颗粒中每每也会稠浊更多秸秆碎末。别的，在暴雨洪灾环境下，每每会引起粮食霉变，影响粮食品格。

固然非常天气对粮食生产会有肯定影响，但对我国粮食市场影响相对有限。从市场体现来看，固然天下夏粮减产，粮食收购代价有所上涨，但是对批发和斲丧端市场影响很小。根据农业农村部信息中央数据，2022年10月面粉批发价为4.56元/公斤，厥后不停走低，本年7月份前半个月降落为4.437元/公斤。从超市面粉代价来看，本年以来不停相对稳固。数据表现，超市面粉代价已连续14个月维持在5.2元/公斤左右。

财产链韧性较强

非常天气对粮食市场影响有限，重要有几个缘故原由。

政府储备粮调治，克制了粮价上涨。为应对粮食市场颠簸，我国创建了大宗农产物储备制度，富足的粮食储备较好地平抑了粮食市场颠簸。比年来，我国进一步增长了粮食入口，更大程度上增补了储备，平抑市场力度进一步加大。以小麦为例，2020年至2022年，我国合计入口小麦2811万吨，年均入口937万吨，为2017年至2019年均匀入口量的2.84倍。2023年1月至5月，我国合计入口小麦767.98万吨，确保了国内小麦库存富足。

实时应对非常天气，最大程度减缓打击。为确保谷物根本自给、口粮绝对安全，农业农村部每年都对粮食播种面积、土壤墒情、作物长势等举行监测，可以或许实时有用监测和应对干旱、洪涝等劫难。本年河南出现暴雨后，当地立即下拨资金举行救灾，积极构造机器劳绩、小麦烘干和晾晒，最大程度淘汰了丧失。

非常天气肯定程度上克制了粮食需求增长。非常天气环境下，人们活动相对淘汰，粮食斲丧相对较少，这在肯定程度上也缓解了粮食代价上涨的压力。好比，在非常高温或暴雨洪涝等劫难环境下，人们旅游出行等活动显着淘汰，这将淘汰餐饮业对粮食需求的拉动，从而减轻粮价上涨的压力。

粮食财产链韧性增强，蒙受打击的本领提拔。2004年以来，中央连续出台20个一号文件聚焦“三农”，粮食财产稳步发展，粮食产量保持高位。特别是2011年以来，中央实行“今世农业财产技能体系”创建，科技成为粮食财产告急的驱动力。本年的中央一号文件提出“实行新一轮千亿斤粮食产能提拔举措”，要求“强化藏粮于地、藏粮于技的物质根本”。这些都作育了粮食财产强盛的韧性。

短期非常天气，不会动摇我国粮食生产和市场的根本。总体来看，非常天气的打击都是短暂的和局部性的，同时，在部门地域发生洪灾时，另一些地域还大概由于雨水充沛而增产，从而减缓产量降落。回首汗青，岂论是2008年南边冰冻雪灾，照旧2013年南边干旱和北方暴雨，大概是2016年超强厄尔尼诺带来大暴雨，都没有对粮食生产产生根天性影响。2021年以来的暴雨或非常干旱，也证实确非常天气对我国粮食生产和市场的影响可以或许被有用控制。

多办法应对厘革

面临非常天气影响，干系部门起主要积极举措起来。同时，要充实发挥市场机制的作用，通过储备调控平抑粮价，反对囤积居奇、反对把持，维护市场正常运转；充实发挥今世科技的作用，进步应对非常天气的本领；充实变动全社会气力，全民参加，共同抗击非常天气带来的倒霉影响。

详细来看，针对非常天气的影响，从稳固市场角度应做好几方面工作。

增强粮食库存管理，美满粮食储备管理机制。手中有粮，市场不乱。为此，干系部门要确保重要粮食品种的有用储备，做到寻常储得住，用时调得出，确保富足的库存斲丧比。创建库存，除了做好国内收购外，还要密切监测国外市场动态，须要时适度入口，确保库存须要。

打击资源炒作，反对囤积居奇。在非常天气环境下，粮食代价每每会差别程度上涨，这时大概会有一些游资进入粮食市场举行炒作。为此，要密切监测农产物市场动向，特别是期货市场的环境，果断杜绝囤积居奇等扰乱市场的举动。

积极引导预期，消除非理性决议。在非常天气环境下，受粮食产量降落影响，每每会出现市场代价上涨的预期，干系部门要实时发布市场信息，精确引导预期，消除广大生产策划者和斲丧者的非理性预期和非科学决议。

密切监测国际粮食市场动态，鉴戒输入型粮价上涨。非常天气，通常于肯定时期内涵差别国家同时发生。由于国际粮食市场上粮食主产国和重要入口国市场气力不对称，再叠加运输本钱进步等缘故原由，每每会出现国际粮食市场代价高涨的环境。为此，干系部门要密切关注粮食贸易，鉴戒输入型粮价上涨。

生产是市场的条件和根本，农业等干系部门应做好几方面工作：增强对非常天气的猜测预警研究，变“救灾”为“防灾”，防患于未然；继承增强高标准农田创建，除了进步土壤自己质量外，做到“旱能浇”“涝能排”，真精确收藏粮于地；增强抗逆品种造就和推广，增强作物自己的反抗力。精良品种是莳植业的根本，增强抗旱、抗涝、抗倒伏等抗逆性强品种的造就和推广，可以在肯定程度上反抗干旱和洪涝等非常天气的倒霉影响；积极推广先辈实用的粮食劳绩、干燥和蕴藏等技能，做好实时劳绩和科学蕴藏。干系部门应继承在粮食劳绩机器、烘干办法和晾晒场合创建方面给予倾斜性支持，尤其要加紧研发可移动式的小型烘干装备，以备救灾之用。

农业农村部门还要渐渐美满各项农业政策，特别是团结保险公司，推出相应的保险政策，包罗巨灾保险、劳绩期农作物保险、作物完全本钱保险和莳植收入保险等各种情势的作物保险，通过使用保险产物低沉农户优点丧失，稳固生产和市场。

（作者系中国农业大学经济管理学院教授）

（泉源：经济日报）