财务部：2025年要支持扩大国内需求，安排更大规模政府债券

12月23至24日，天下财务工作集会在北京召开。集会以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中心经济工作集会精力，贯彻落实党中心、国务院决定部署，总结2024年财务工作，研究部署2025年重点使命。财务部党组书记、部长蓝佛安作工作报告。

集会指出，2024年是实现“十四五”规划目标使命的关键一年。各级财务部门在以习近平同道为核心的党中心刚强向导下，奋发精力、攻坚克难，果断贯彻落实党中心、国务院决定部署，踏实实行积极的财务政策，狠抓预算实行管理，财务工作取得新希望新成效，有力促进完玉成年经济社会发展目标使命。一是加力落实存量和增量财务政策，供需两侧发力，加速实行进度。二是踏实推动高质量发展，积极支持科技强国创建，推进地域和谐发展，支持深入打好污染防治攻坚战。三是积极支持办好民生实事，支持企业稳岗扩岗，促进各阶段教育高质量发展，进步城乡住民基础养老金天下最低尺度等。推动各地下沉财力，兜牢下层“三保”底线。四是更大力度防范化解重点范畴风险，推进落实一揽子化债方案，支持融资平台改革转型，推动房地产市场止跌回稳。五是深化财税体制改革和财务管理监视，研究筹谋新一轮财税体制改革，在财务部等16个中心部门率先开展零基预算改革试点，开展财会监视专项办法。六是连续增强国际财经交换合作，积极参与多边财金渠道议程，服务中美经贸双方牵头人告竣共识结果。七是果断落实全面从严治党政治责任。

集会夸大，中心经济工作集会体系部署2025年经济工作。各级财务部门要精确把握总体要求、政策取向和重点使命，稳中求进、以进促稳，实行更加积极的财务政策，强化财务资源和预算统筹，深化财税体制改革，增强财务科学管理，防范化解风险，严肃财经规律，进步资金利用效益和政策效能，促进经济连续回升向好，为完成“十四五”规划目标使命、实现“十五五”良好开局提供有力保障。

集会指出，2025年要实行更加积极的财务政策，连续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是进步财务赤字率，加大支出强度、加速支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调布局提供更多支撑。三是大力优化支出布局、强化精准投放，更加注意惠民生、促斲丧、增后劲。四是连续用力防范化解重点范畴风险，促进财务安稳运行、可连续发展。五是进一步增加对地方转移付出，增强地方财力，兜牢下层“三保”底线。

集会夸大，2025年要重点做好六方面工作。一是支持扩大国内需求。得当进步退休职员根本养老金，进步城乡住民基础养老金，进步城乡住民医保财务补贴尺度，大力提振斲丧。加大斲丧品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财务保障机制，推进实行新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升办法。积极扩大有用投资，公道安排债券发行，以政府投资有用动员更多社会投资。二是支持当代化财产体系创建。着力提升科技创新能力，尽力支持关键核心技能攻关。加速推动财产转型升级，深入实行专精特新中小企业奖补政策。增强对企业的纾困支持，果断防止乱收费、乱罚款、乱摊派等标题。三是支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国创建，健全人口发展支持政策体系，促进卫生康健事业发展，织密扎牢社会保障网，推动办理人民群众急难愁盼标题。四是支持城乡地域融合发展。确保国家粮食安全，连续巩固拓展脱贫攻坚结果，有序推进乡村发展和创建，大力推进新型城镇化，促进地域和谐发展。五是支持生态文明创建。深化横向生态保护补偿机制创建。增强生态保护和修复，继承支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业范畴绿色低碳转型。六是支持高程度对外开放。积极参与举世经济管理，深入参与多双边财经议题讨论。完满关税等收支口税收政策，深化与“一带一起”国家合作。

集会要求，要大力推进财务科学管理，推进零基预算改革，全面深化财税体制改革，有用防范化解地方政府债务风险，果断兜牢下层“三保”底线，加大财会监视力度，提升财务管理效能，更好服务保障党中心治国理政、当家理财。

集会夸大，财务部门要更加精密地连合在以习近平同道为核心的党中心四周，深刻意会“两个创建”的决定性意义，增强“四个意识”、刚强“四个自负”、做到“两个维护”，以永不怠惰的精力状态推进财务工作高质量发展，开辟进取、实干继承，为全面推进强国创建、民族复兴伟业作出更大贡献。

天下人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任许宏才，财务部党构成员，特邀部门代表出席集会。驻部纪检监察组有关负责同道，各省、自治区、直辖市和筹划单列市、新疆生产创建兵团财务厅（局）长，财务部各地监管局、机关各司局、下属各单元重要负责同道到场集会。