证监会：推出更多有力度有深度开放办法 推动资源市场高质量发展

本报记者 吴晓璐

“下一步，中国证监会将统筹发展与安全，尽力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放办法，推动资源市场高质量发展。”9月2日，证监会副主席方星海在2022中国国际金融年度论坛上表现，包罗推动境外上市新规立法步伐，落实好中美跨境审计羁系互助协议，推出三项扩大本地与香港资源市场务实互助的新办法等。

助力稳住经济大盘

开放办法渐次落地

方星海表现，本年以来，面对多重因素叠加打击，证监会围绕稳预期、稳资金面、稳市场举动连续发力，及时果断采取了一系列步伐。科学公道保持IPO和再融资常态化，在环球紧张市场股权融资广泛低迷的配景下，本年前7个月，沪深买卖业务所共有178家企业IPO上市，合计融资3459亿元，数量和融资金额均居环球首位。再融资合计3825亿元，保持了较高程度。证监会会同干系方面加强期货和现货市场联动羁系，严防太过谋利，有用防控动力煤、原油等根本工业品代价连续上升风险。乐成应对了国际市场镍期货极度“逼空”行情对国内镍期货市场的外溢风险。推出中证1000股指期货和期权，生动了“专精特新”上市公司股票的买卖业务。期货市场保持安稳运行，有用助力保供稳价工作大局。

“在多方共同积极下，资源市场担当住了严肃磨练，买卖业务保持生动，功能发挥良好，为稳固宏观经济大盘和社会预期发挥了紧张作用。”方星海表现。

别的，资源市场开放办法渐次落地，对外开放局面向好。方星海表现，证监会认真落实党中心国务院要求，本年以来资源市场对外开放取得新结果。

一是深化境表里资源市场互联互通，拓宽跨境投融资渠道。拓宽沪深港通标的范围，正式启动互联互通下ETF买卖业务。优化沪深港通买卖业务日历安排，增长买卖业务天数。优化和拓展互联互通存托根据业务，境内拓展至厚交所，境外拓展至瑞士、德国市场。5家景内上市公司赴瑞士、英国发行环球存托根据（GDR），融资额累计约22.7亿美元。创建健全境外机构投资者到场买卖业务所债券市场制度，允许进入银行间债券市场的境外机构投资者直接投资买卖业务所债券市场。

二是推动中国资源市场与国际接轨，美满市场化法治化国际化的营商投资环境。中美两边乐成签订跨境上市公司审计羁系互助协议，为扫除存在多年的中国企业赴美上市停滞迈出了紧张一步。鉴戒国际市场通行做法，联合中国市场现实，稳步推进货银对付（DVP）改革，有助于进步国际投资者对于国内结算服从和资金安全保障的信心。本年8月1日收效的《期货和衍生品法》对加速期货市场双向开放做出明白制度安排。

三是踏实做好开放政策的沟通宣传，稳固市场信心和预期。证监会加强与国际投资者沟通，及时转达政策信息，稳固外资预期，取得良好结果。外资投资我国资源市场出现出显着韧性。

稳步推进全方位制度型开放

加强本地与香港资源市场务实互助

“随着对外开放的不停深化，我国资源市场运行质量和国际影响力也得到明显提升。如今中国资源市场已经发展为天下第二大市场，开放程度日益提升，吸引了越来越多国际投资者积极到场。”方星海表现，下一步，中国证监会将统筹发展与安全，尽力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放办法，推动资源市场高质量发展。

一是将继承稳步推进市场、机构、产物全方位制度型开放。推动境外上市新规立法步伐，做好改革实行后的配套规则、体系创建等预备工作。拓展优化互联互通存托根据业务，支持更多上市公司互联互通存托根据发行上市。进一步优化美满沪深港通机制，推动买卖业务所债券市场互联互通取得实质盼望。稳步扩大商品和金融期货国际化品种，支持开展期货产物结算价授权互助，实现期货市场开放路径多元化。

二是将进一步加强开放环境下的羁系本领和风险防范本领创建。对峙“放得开、看得清、管得住”的要求，加强对跨境资源活动的监测，保持资源市场安稳运行。落实好中美跨境审计羁系互助协议，为资源市场高程度开放构建可预期的国际羁系环境。继承加强与境外机构投资者沟通，不停进步A股投资便利性，不停加强外资投资我国资源市场的信心。

三是将进一步加强本地与香港资源市场务实互助。证监会高度器重两地资源市场上风互补、协同发展，推动本地与香港资源市场的互助向更高程度、更深条理不停迈进，支持香港维护国际金融中心职位。

“下一步，证监会将会同港方和有关部分推出以下三项扩大两地资源市场务实互助的新办法。”方星海表现，一是扩大沪深港通股票标的。推动将符合条件的在港紧张上市外国公司和更多沪深上市公司股票纳入标的范围。二是支持香港推出人民币股票买卖业务柜台。研究在港股通增长人民币股票买卖业务柜台，助力人民币国际化。三是支持香港推出国债期货。研究支持香港推出国债期货，加速推动境内国债期货市场对内对外开放，实现两地协同发展。