上外洋汇局：连续严肃打击非法网络炒汇、做好红筹企业回归境内上市等工作

探索将小微企业汇率避险服务纳入普惠金融体系、连续严肃打击地下银号、做好红筹企业回归境内上市等干系工作……克日，国家外汇管理局上海市分局召开2023年上海市外汇管理工作集会会议，研究摆设2023年重点工作。

集会会议要求，2023年是鼎力大举提振市场信心、实现经济团体好转的关键之年，要积极“稳预期”、“稳外贸”、“稳外资”，促进跨境商业和投融资便利化，稳妥有序推进资源项目高程度开放，美满外汇市场“宏观审慎+微观羁系”两位一体管理框架，有力推进上海涉外经济高质量发展。

2023年上外洋汇管理和服务工作共涉及四个紧张方面。起首，连续推进商业投资便利化，积极做好“稳外贸”、“稳外资”工作。推动优质企业商业外汇收支便利化试点扩容提质增效，优化离岸商业等新业态的外汇管理，推进跨境金融服务平台创建，美满本外币一体化资金池管理，深入研究外商直接投资等外汇管理改革思绪。

2022年，上外洋汇管理连续推进跨境金融创新，不绝促进商业投资便利化，在推动外汇管理服务实体经济、改革试点新政落地、防范化解跨境资金活动风险等方面取得了肯定成效。上海涉外经济凸显韧性，数据表现，2022年，上海涉外收支稳步增长，涉外经济活力加强。

其次，推进地域外汇管理改革和高程度开放，服务上海经济高质量发展。

集会会议指出，积极推动高程度开放试点扩围，连续优化非金融企业外债登记管理，做好红筹企业回归境内上市等干系工作。

比年来，对外开放程度不绝进步。以临港新片区为例，部门跨境商业投资高程度开放试点连续深化。停止客岁12月末，临港新片区13项高程度开放试点政策全部落地实行，合计试点企业162家，买卖业务12397笔，金额约271.21亿美元。

人民银行上海总部外汇管理部副主任葛庆此前指出，及格境外有限合资人外汇管理试点地域由临港新片区扩大至上海市全辖，银行直接办理非金融企业外债签约登记试点地域由临港新片区扩大至浦东新区。这些扩围政策操纵指引已向社会公开征求意见，后续将适时推动成熟政策进一步复制推广。

在汇率方面，集会会议指出，要有用稳固市场人民币汇率预期，连续深化风险中性理念造就。共同总局开展预期管理，加强金融机构自营买卖业务管理，探索将小微企业汇率避险服务纳入普惠金融体系。

别的，集会会议夸大，聚焦重点范畴和主体，防范化解跨境资金活动风险。做好开放与便利化配景下的跨境资金活动风险监测，加强与横向部门协同共同，提拔事中事后羁系本领，连续严肃打击地下银号、跨境赌博、非法网络炒汇等外汇违法犯恶举动。

比年来，为及时提示风险、警示广大市场主体，外汇局加大了对银行、企业、个人有关外汇处罚案例的公开转达力度。向社会公众及时提示跨境赌博的非法性和严峻危害性。

央行副行长、国家外汇局局长潘功胜在2023年第1期《中国外汇》杂志撰文时特殊夸大，对峙底线头脑，美满跨境资金活动监测预警和相应机制，保持对地下银号、跨境赌博等违法违规活动的高压打击态势。