粮企现塌方式腐败，围捕“粮仓硕鼠”难在那里？

春耕正忙，与此同时，粮食购销范畴的反腐办法也在一连深化中。干系专家对此表现，粮食购销腐败是比年来题目线索会合、案件高发多发、群众题目反映较为会合的范畴，当前粮食购销范畴腐败题目存量尚未见底、增量还在发生。

官方一连开释严的信号

专家分析反腐已经进入新阶段

出逃不到2个月即就逮，西安市粮食局原局长李西安在不久前被捉拿归案。这一案例从侧面反映出，当前粮食购销范畴反腐动作的高压与雷霆。

2021年8月，中心纪委国家监委在天下范围内摆设开展粮食购销范畴腐败题目专项整治工作。本年4月18日，中国纪检监察报题为《纠治靠粮吃粮》的报道称，对涉粮腐败题目线索开展大起底，一大批粮仓“硕鼠”“蠹虫”被严厉查处，此中包罗中国储备粮管理团体有限公司原党构成员、副总司理徐宝义和国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋2名中管干部，40余名厅局级干部。

“粮食体系腐败举动固然在粮食羁系、存储、轮换、购销、财政管理等诸多范畴都有发生，但粮食购销范畴是权利会合、资金麋集、资源富集的重点范畴。”

北京师范大学法学院传授彭新林告诉中新网，粮食购销涉及收购、入库、出库等多个环节，通常是多人表里勾结实行，该范畴存在比力突出的行业性、体系性腐败题目，在相对独立、缺乏羁系的环境下，该范畴一些乱象难以被实时察觉。

本年以来，官方在深化粮食购销范畴腐败题目专项整治上，一连开释严的信号。1月10日，二十届中心纪委二次全会公报公布，特殊提到下一阶段党风廉政工作的重点范畴，此中包罗粮食购销。随后，中心纪委国家监委印发《关于深化粮食购销范畴腐败题目专项整治工作的意见》。

“本年粮食购销范畴反腐将会进入新阶段，从专项整治走向全面整治。”北京大学廉政建立研究中心副主任庄德水向中新网分析。

粮企现塌方式腐败

纠治“靠粮吃粮”难在那里？

“粮仓硕鼠”是中心纪委国家监委网站公布的2021年度十大反腐热词之一。该词汇被表明为，那些胆大妄为、贪得无厌的“靠粮吃粮”腐败分子。

比年来，“靠粮吃粮”的“粮仓硕鼠”反复在各地转达案例中出现。在彭新林看来，紧张缘故起因还是羁系缺失缺位、表里勾结、执法不严。

4月12日，安徽省纪委监委转达了安徽省粮食团体有限责任公司原党委书记、董事长关飞、聂军和周新开3任“一把手”严肃违纪违法案。

2002年至2021年，关飞、聂军、周新开一连3任省粮食团体“一把手”带头违纪违法，对班子成员和下属职员违纪违法举动默许放纵，导致省粮食团体发生体系性、塌方式腐败；利用职务便利，在策划粮食业务、项目承揽、工程建立等方面，为他人谋取长处，分别收受行贿500余万元、330余万元、290余万元，涉嫌受贿犯罪；关飞不认真推行职责，导致巨额商业融资贷款被非法调用，造成国有资产丧失2.3亿余元；聂军、周新开通过“陈化粮”“转圈粮”“价差粮”等本事“靠粮吃粮”分别骗取国家补贴690余万元、200余万元，涉嫌贪污犯罪。

别的，陕西、辽宁等地近期的转达中也出现多个涉及省粮食团体的“靠粮吃粮”腐败征象。

彭新林表现，实践中，粮食购销范畴存在点多、线长、面广、羁系不易的题目，传统监视力气和监视本事在肯定程度上难以全链条全周期覆盖。如粮食“以陈顶新”可以或许通关验收、“转圈粮”虚伪轮换、私主动用储备粮举行加工贩卖等题目多发，无一不与羁系不到位大概羁系形同虚设有密切关系，且许多与粮储部门及下属企业“一把手”不精确履职、失职失察有紧张关系。

围捕“粮仓硕鼠”

怎样打出“组合拳”？

继自查自纠、案件查处、制度建立、聪明粮库、常态化监视后，《纠治靠粮吃粮》一文还披露，增强与公安、司法构造协同联动成为深化专项整治，打出的一套全新“组合拳”。

据文章先容，山西省纪委监委在查究中储粮团体公司广西分公司原副总司理张东升一案过程中，发现张东升支属实际控制的企业在政策性粮食收储中，采取虚报政策性粮食收储数量、捏造粮食库存等弄虚作假本事，套取、骗取国家粮食收购资金。中心纪委国家监委第四监视查抄室商请公安部指定山西省公安构造依法举行侦查。在公安部经济犯罪侦查局的统筹和谐下，山西、辽宁两地公安构造共同积极，乐成侦破该起条约诈骗案，全面查清骗取国家政策性粮食专项费用补贴犯罪毕竟。

“专项范畴要一连深化，除了制度建立之外，更紧张的是工作机制方面要有新突破。”庄德水表现，三个部门之间的协同推进有利于创新办理整治粮食范畴腐败题目的工作机制，可以或许冲破原先各自为战的尴尬局面，对整个粮食范畴各个环节实行有效监视。

他还提到，接下来一连深化整治粮食购销范畴腐败题目，一方面要对巨大腐败案件举行总结和梳理，归纳突出性的耿介风险题目，另一方面建章立制，针对当前所发生的典范题目，扎牢制度的笼子，镌汰干系腐败题目发生概率，从源头上阻断粮食购销范畴腐败题目的发生。

（韦香惠）