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以色列国防部长的下台与特朗普的上台,一个可骇的碰撞

民智品评作者:曾玉婷,民智国际研究院研究助理王加特,民智国际研究院助理研究员(正文约4000字,预计阅读时间11分钟)本地时间11月5日,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡解雇了国防部长约阿夫·加兰特,并任命密切盟

民智品评


作者:曾玉婷,民智国际研究院研究助理

王加特,民智国际研究院助理研究员






(正文约4000字,预计阅读时间11分钟)


本地时间11月5日,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡解雇了国防部长约阿夫·加兰特,并任命密切盟友、原外交部长伊斯拉埃尔·卡茨接替加兰特成为新的国防部长。内塔尼亚胡办公室的声明表现,其已无法信任加兰特可以大概管理以色列正在举行的军事办法。内塔尼亚胡称,“在战役中,总理和国防部长之间比以往任何时间都更须要充分的信任。不幸的是,只管在战役的头几个月里,我们双方具有充分的信任,且工作卓有成效,但在已往的几个月里,我和国防部长之间的这种信任却破裂了。”


毕竟上,这并不是内塔尼亚胡第一次解雇加兰特。客岁3月,加兰特也曾遭遇解雇,但在这一消息放出后,成千上万的以色列人涌上陌头表现抗议,导致内塔尼亚胡不得不于两周后取消该决定,规复加兰特的职务。而这一次,险些在加兰特面对解雇定局后不久,特朗普胜选2024年美国总统竞选的消息也随之公布。思量到其第一任期对以色列的“强力支持”,特朗普2.0期间对深处苦难的加沙地带来说或将是“噩梦般的征兆”。从现在各方的表态来看,这场一连一年多的战役很大概将以一种“简单粗暴”的方式被宣布告终。


▲ 2023年3月,以色列大众上街游行抗议国防部长加兰特被解雇



加兰特与内塔尼亚胡的决裂


加兰特与内塔尼亚胡的抵牾是长期累积、表里事件交杂的,并非仅与加沙战役相关。2023年1月,以色列启动司法改革,旨在遏制司法机构对立法和公共政策的影响。一方面,作为当局,内塔尼亚胡对改革鼎力大举支持,以为司法机构对公共政策控制过多。但另一方面,这引起以色列国防军的猛烈不满。由于国际社会本就对以色列司法独立性缺乏信任,国防军担心他们大概会因服役期间被下令逼迫实行的办法而面对国际法庭的告状。对此,3月25日,加兰特很快到场了敦促停息司法改革立法步伐的人士行列,并在电视发言中告诫称:“我们社会日益扩大的裂缝正在渗出到以色列国防军和安全机构。”加兰特的公开表态被视为是内塔尼亚胡执政联盟内部出现异议的第一个紧张迹象。在随后一天(3月26日),加兰特就遭遇了内塔尼亚胡的第一次解雇。


▲ 以色列大众上街抗议司法改革


而在此次,也就是第二次解雇中,内塔尼亚胡表现,他“多次实行”弥合与加兰特之间的分歧,但分歧“不断扩大”。加兰特本人在出头回应时对此举行了详述,称遭遇解雇是由于“三个问题上的分歧”——第一,国内征兵问题;第二,创建针对10月7日事件的观察委员会;第三,加沙停火和人质生意业务。起首,在征兵问题上,内塔尼亚胡采取实行非常正统犹太人兵——哈雷迪犹太人役宽免政策(注:哈雷迪犹太人被视为非常正统犹太人,他们通过以色列开国总理戴维·本·古里安组织的一项名为“Torato Umanuto”的特别安排,享受了以色列国防军的全面宽免)而加兰特对此并不支持,以为这一政策是“严肃的道德失败”。这项于1948年以色列开国后采取的征兵政策在国内社会引起了巨大争议,以色列大众对哈雷迪群体没有“分担”国家使命的不满感情日渐高涨。


但与此同时,内塔尼亚胡则面对来自内阁极右翼成员和非常正统派政党的压力,由于他的执政联盟依靠于两个非常正统派政党(即团结托拉犹太教,沙斯党)的支持,这两个政党都坚持要求当局立法,保留非常正统犹太人免服兵役的特权,但内塔尼亚胡不绝都难以争取到支持此项立法的多数。另一方面,加兰特则清晰常备军和预备役队伍正蒙受着巨大压力,以色列国防军须要尽大概多的新兵,因而他带头站在了该项立法的反对方。这无疑是对总理权威的寻衅,而内塔尼亚胡也以为,加兰特的离开可以大概让他背后的非常正统派和极右翼盟友得到安抚。

在此底子上,加沙问题进一步扯破两人一连加剧的政治分歧与私人愤恨。在巴以辩说发作近一年后,今年7月11日,加兰特向内塔尼亚胡发出寻衅,号令创建国家观察委员会,对哈马斯10月7日向导的打击开展观察。加兰特称,委员会须要观察打击事件中以色列的谍报和办法失误、随后的战役管理以及哈马斯策划打击的盼望情况。只管有部门官员相应加兰特的招呼,包括以色列司法部长米亚拉也恳求总理同意创建观察委员会,指出观察委员会是对以色列在国际法院面对的种族灭尽控告的“最佳辩护”,但内塔尼亚胡仍坚持以为,在加沙战辩说续期间,无法举行观察以确定当局的责任。


▲ 加兰特(左)与内塔尼亚胡(右)

加沙停火与人质生意业务协议是两人发作抵牾的另一紧张诱因。随着战役耽搁并伸张到黎巴嫩,关键的政策分歧渐渐表现。今年8月,内塔尼亚胡坚称要在战役中取得“绝对的全面胜利”,他表现“以色列只有一个选择,那就是取得全面胜利,这意味着清除哈马斯的军事和统治本领,并开释我们的人质。”但另一方面,加兰特否认了内塔尼亚胡“全面胜利论”的公道性,重申纵然以从加沙地带撤出全部以色列队伍为代价也将支持人质协议,并声称以色列的心猿意马是导致协议耽误的一个因素。在内塔尼亚胡看来,加兰特已经成为了一个“反以色列”的人。

8月29日,以色列安全内阁举行了关于开释人质和加沙停火协议的集会会议,而此次集会会议再次招致了内塔尼亚胡与加兰特之间的辩说。辩说的核心是以色列队伍是否应该离开费城走廊(注:费城走廊是加沙和埃及疆域一条14公里长的走廊,现在由以色列国防军控制)。一方面,内塔尼亚胡要求以色列国防军在人质和停火协议实行期间继续全面部署费城走廊;但另一方面,加兰特以为,由于哈马斯要求以色列队伍必须撤出边地步域,内塔尼亚胡的举动会导致哈马斯拒绝告竣协议,从而进一步导致以色列国防军陷入窘境,并加剧整个中东的告急局势。


▲ 美国拜登当局积极促成以色列当局与哈马斯组织告竣停火协议

很显着,内塔尼亚胡与加兰特之间的辩说,是倔强派与偏暖和派之间的比力。值得一提的是,在巴以辩说发作早期,加兰特本身也属于倔强派人士。2023年10月9日,加兰特下令对加沙地带实施“全面围困”以配合作战。短短十日后,加兰特在议会委员会上详述了以色列将分三个阶段对加沙采取军事办法,包括摧毁哈马斯的军事底子设施、摧毁反抗气力等,旨在为以色列公民创建新的安全实际。今后,以色列对加沙地带举行了无情的轰炸,造成4000多人殒命,对加沙地域造成扑灭性打击。


但在2024年1月4日,加兰特的态度开始发生变革,这在很洪流平是由于国际舆论与美国盟友带来的双重压力。加兰特提出了关于在战役竣事后怎样处置惩罚加沙地带的“四管齐下”筹划,此中以色列国防军保留完全的军事控制权,但不派驻民事职员,本地巴勒斯坦当局在民政事件中发挥核心作用。筹划中特别提到:由美国牵头、与欧洲和暖和阿拉伯国家合作的多国特遣队伍将负责管理加沙地带的民政和经济复兴。5月,加兰特在发言中告诫说,他不会同意以色列对加沙地带实行民事或军事统治,并表现内塔尼亚胡必须放弃这个想法——显然,这是对内塔尼亚胡当局直接寻衅的标记,引发了联盟成员的愤怒与反对。


▲ 被轰炸过的加沙

在颠末近一年的军事办法后,今年9月,加兰特表现,哈马斯不再是加沙地带的一支“有组织的军事气力”,并称这是“告竣停火协议的战略时机”。在加兰特看来,哈马斯已经不敷畏惧,早日停火换回人质、办理加沙辩说以求将更多精神会集到北部对付真主党和伊朗才是重中之重。而内塔尼亚胡则以为“宜将剩勇追穷寇”,以色列有须要趁现阶段国防军在加沙地带占据上风,将剩下的敌对气力一扫而空。可以看出,随着战事的变革,加兰特的态度正在渐渐软化,但内塔尼亚胡当局似乎并不容许暖和势头的出现。



加兰特的下台与特朗普的上台


加兰特的离职,让一些外部媒体不免接洽起俄罗斯前任国防部长谢尔盖·绍伊古。今年5月12日,克里姆林宫宣布,俄罗斯总统普京清除绍伊古的国防部长职务,其随后转任俄国家安全集会会议秘书。由于国防部长的职位意义对处于辩说状态的国家而言不问可知,绍伊古在俄乌辩说一连配景下的卸任也一度引起阵阵猜疑。


毕竟上,绍伊古作为(时任)国防部长的职位变动与加兰特情况并不一样。对俄罗斯来说,除了改组国防部的须要(注:此前,俄罗斯国防部副部长铁木尔·伊万诺夫因涉嫌受贿被解雇),接替绍伊古的现任国防部长为原经济发展部副部长、原俄罗斯第一副总理安德烈·别洛乌索夫。随着俄乌辩说的盼望,对具有经济范畴工作配景的别洛乌索夫的任命反映了克里姆林宫优先事项的变革,俄当局正致力于将经济与军事更细密地联合。


▲ 俄前国防部长绍伊古(左)与普京(右)


加兰特的情况则不能同日而语,这可以从接替他的卡茨的职位变动看出。新任国防部长卡茨与内塔尼亚胡的倔强政策保持高度一致。更何况,卡茨从外交部长调任国防部长的变动本身就具有象征意义,或意味着加沙辩说很大概不会以外交途径办理,而是如内塔尼亚胡期望的那样,在加沙地域取得“全面胜利”,即通过军事气力彻底摧毁哈马斯。换句话说,加兰特的离恣意味着以色列将来的军事办法和外交决定将更加倔强、激进。


更紧张的是,特朗普即将重新掌权白宫的远景对加沙地带来说恐将更具威胁性。回顾特朗普的第一任期,他促进了《亚伯拉罕协议》的签署,使以色列与四个阿拉伯国家的关系正常化,但却将创建独立巴勒斯坦国的远景搁置一旁;于2017年承认耶路撒冷为以色列都城,推翻了美国数十年的审慎政策和国际共识,并将美国大使馆迁至该地;乃至承认以色列对长期存在争议的戈兰高地拥有主权(注:吞并戈兰高地从未得到团结国的承认),成为天下上第一个作出这一表态的国家。


▲ 11月6日,特拉维夫的一块广告牌上,向唐纳德·特朗普表现庆贺


此外,在2018 年,特朗普当局堵截了对向数百万巴勒斯坦灾黎提供救济的团结国近东巴勒斯坦灾黎救济与工程处的全部美国方面的资助。而恰恰在加兰特下台的前一周,10月28日,以色列议会投票通过两项法案,禁止该机构在以色列控制区开展活动,并禁止其与以当局举行打仗。汗青与当下的“不谋而合”,预示着加沙地带人性主义危机极有大概更加沉重。


在11月6日特朗普宣布胜选不久后,内塔尼亚胡在交际媒体上称,“您(指特朗普)汗青性地重返白宫,为美国带来了新的开端,也为以色列和美国之间的巨大联盟提供了强有力的重新承诺。这是一个巨大的胜利!”竣事加沙战役很大概在特朗普2.0期间被很快实现,但问题是,实现这一目的的本领恐将非常“粗暴”。以色列前外交官阿隆·平卡斯表现,特朗普实在“根本不在乎巴勒斯坦问题”。特朗普大概会要求内塔尼亚胡直接“宣布胜利”,然后通过“调解人”告竣协议,但令人担心的是,特朗普大概会允许以色列吞并其霸占的约旦河西岸部门地域,而这将意味着“两国办理方案的闭幕”——对加沙来说,那将是一个更暗中的深渊。


参考资料

[1](Nov 6, 2024)Reuters:Israeli PM Netanyahu fires defence minister Gallant, citing lack of trust

https://www.reuters.com/world/middle-east/israeli-pm-netanyahu-fires-defence-minister-gallant-citing-lack-trust-2024-11-05/


[2](Nov 6,2024) CNN:Netanyahu fires Israeli Defense Minister Yoav Gallant, after months of clashes over war and politics

https://edition.cnn.com/2024/11/05/middleeast/netanyahu-yoav-gallant-intl-latam/index.html

[3](Nov 5, 2024) The Times of Israel: Netanyahu fires Israeli Defense Minister Yoav Gallant, after months of clashes over war and politics

https://www.timesofisrael.com/netanyahus-firing-of-gallant-mid-war-is-reckless-divisive-and-dangerous-to-israel/

[4](Nov 6,2024) BBC:Protests erupt in Israel after Netanyahu fires defence minister

https://www.bbc.com/news/articles/cqj07jdzzgno

[5](Aug 30,2024)AXOIS: Israeli leaders' shouting match exposes sharp divides over Gaza deal

https://www.axios.com/2024/08/30/netanyahu-gallant-shouting-match-israel-cabinet

[6](Nov 5, 2024) CBS: Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu fires his defense minister, Yoav Gallant

https://www.cbsnews.com/news/israel-defense-minister-fired-yoav-gallant/

[7](Aug 31, 2024) CNN: Netanyahu clashes with defense minister over Gaza deal terms, Israeli media reports say

https://edition.cnn.com/2024/08/31/middleeast/netanyahu-gallant-gaza-west-bank-intl/index.html

[8](Aug 12, 2024 )The New York Times: Netanyahu Clashes With Defense Minister on Gaza, Exposing Schisms

https://www.nytimes.com/2024/08/12/world/middleeast/netanyahu-gallant-israel-gaza-war.html

[9](Aug 13, 2024) allisrael news:‘Absolute victory over Hamas?’ Netanyahu and DM Gallant again spar publicly over war aims

https://allisrael.com/absolute-victory-over-hamas-netanyahu-and-dm-gallant-again-spar-publicly-over-war-aims

[10](Aug 12, 2024) The New York Times: Netanyahu Slams Gallant for Questioning the Goal of ‘Total Victory’ in Gaza

https://www.nytimes.com/2024/08/12/world/middleeast/netanyahu-gallant-gaza-total-victory.html

[11](May 15, 2024) The Times of Israel: Gallant to PM: Reject Israeli military, civil rule of Gaza after Hamas; I won’t allow it

https://www.timesofisrael.com/gallant-to-pm-reject-israeli-military-civil-rule-of-gaza-after-hamas-i-wont-allow-it/

[12](Oct 20, 2023) Aljazeera: Israel aims to end its responsibility for Gaza as ground offensive looms

https://www.aljazeera.com/news/2023/10/20/israel-aims-to-end-its-responsibility-for-gaza-as-ground-offensive-looms

[13](Mar 26, 2023) The Times of Israel: Netanyahu fires Defense Minister Gallant for calling to pause judicial overhaul

https://www.timesofisrael.com/netanyahu-fires-defense-minister-gallant-for-calling-to-pause-judicial-overhaul/

[14](July 12, 2024) The Times of Israel: Gallant calls for state inquiry into Oct. 7 that will probe him, Netanyahu and IDF

https://www.timesofisrael.com/gallant-calls-for-state-inquiry-into-oct-7-that-will-probe-him-netanyahu-and-idf/

[15](June 1, 2024) BBC: Biden unveils Israeli proposal to end Gaza war

https://www.bbc.com/news/articles/cw8860gn1nwo

[16](September 10,2024) The Times of Israel: Gallant: Hamas as ‘military formation’ in Gaza is gone, IDF focus shifting to north

https://www.timesofisrael.com/gallant-hamas-as-military-formation-in-gaza-is-gone-now-only-guerrilla-warfare/




作者简介:

曾玉婷,民智国际研究院研究助理,北京外国语大学本科生,研习兴趣为美国外交政策,中美关系,比力政治、推选政治;王加特,民智国际研究院助理研究员,伦敦国王学院硕士,研习兴趣为政治流传、战略叙事及话语分析。



编务:曾玉婷

责编:王加特

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