丹阳的镜片平乡的童车，哪些中国小城是超等财产冠军

为其得意的同时，也应该看到隐忧，优化条件促进升级

文 | 陈汐 刘建中

中国有许多神奇的小城，好比县城或小镇，几万人从事同一个小财产。财产虽小，但其产量可以占到中国50%以上，有些乃至占到天下的50%以上。可以说这些小城是中国的超等财产冠军（见表1）。

有些是农业小城，好比广西横州市（县级市，2021年前为横县）生产了天下60%的茉莉花；浙山河下湖镇生产了天下70%的淡水珍珠。

由于财产规律差别，本文忽略了农业，而专注于回顾、分析一些制造业小城的财产发展之路。我们发现，小城财产的前期发展进程非常相似。

第一阶段：小城财产的“种子企业”通常始于偶然。当“种子企业”乐成后，由于门槛不高，树模效应引发大量雷同企业出现。

第二阶段：小城财产的上鄙俚链条很短，以是财产链很快就根本完备，而且形成了产供销体系。但此时，企业之间竞争大于相助。同质化竞争严峻，产物质量不高，劣币驱逐良币时有发生。

第三阶段：出现了质量羁系构造，创建了行业尺度，产物质量得到保障。此时，企业受益于财产集群，可以节流交通本钱、学习本钱、名誉本钱。有些小城财产还形成了地域品牌背书。但是，此时企业最核心的竞争力照旧低廉的生产要素代价，好比低廉的劳动力、便宜的工商业地皮。

以下八个小城财产的发展进程，可以印证以上规律。

这些小城的乐成履历无疑值得学习。我们一方面为它们感到得意，但另一方面也看到了隐忧。它们险些都是轻工业，险些不把握核心技能，容易被模拟。当到达上述第三个阶段之后，假如不能连续创新和升级，原有财产早晚会向本钱更低的地方转移。

每个小城财产的升级过程各有差别。下面用八个范例案例资助读者更深入地相识小城财产升级的过程和逆境。

江苏丹阳的镜片

丹阳是江苏南部一个县级市，生齿不到100万。2021年丹阳年产镜片4亿多副，占天下产量的70%、天下总产量的40%。眼镜相干企业有2000多家，从业职员超5万人。产物涵盖眼镜财产各个范畴，2021年贩卖额凌驾112亿元。

二十世纪60年代，一帮原在苏州、上海等地眼镜厂工作的知识青年来到了丹阳。在他们的技能引导下，丹阳孕育出当地第一家眼镜工厂。之后，丹阳州里办眼镜厂如雨后春笋般发展起来。

80年代，丹阳当局决定扶持行业发展，建起天下最早的专门用于眼镜买卖业务的“华阳眼镜市场”和“云阳眼镜市场”。1987年，丹阳眼镜厂发展到了400余家，丹阳也被誉为“新崛起的眼镜之乡”。

丹阳镜片

90年代初，随着市场的开放，外国眼镜大量涌入中国。丹阳当地生产的货品制作工艺粗糙，难以和物美价廉的外国眼镜相抗衡，当地眼镜财产受到重创。

在丹阳当局积极给予的政策扶持下，不少眼镜厂开始技能和工艺创新。眼镜行业徐徐规复生气。

2014年5月1日，中国（丹阳）国际眼镜城审慎开业，丹阳眼镜进入了快速发展期。

国家眼镜产物质量监视控测中心、天下第一家眼镜研究所、国家知识产权快速维权中心相继落户丹阳，丹阳眼镜产物质量不停提升，自主创新层出不穷。

然而，丹阳眼镜行业还存在如下标题：

第一，高端基片原质料、加硬、镀膜原质料告急依赖日本、韩国入口。丹阳镜片企业对这些上游质料的议价本领弱，在极度条件下还存在断供风险。

第二，镜片生产必要人工打磨，企业容易受到劳动力本钱上升的影响。

企业的业务收入与员工总数的比值，可以衡量一个企业对劳动力的依赖程度。

明月镜片（301101.SZ）是丹阳首家眼镜类上市公司。2021年，其业务收入与员工总数的比值为48万元/人，而A股上市公司的中值为114万元/人。明月镜片在4880家A股上市公司中，排名4378。从这个结果可以看出，镜片行业容易受到劳动力本钱上升的影响。

眼镜行业是一个天花板很高的行业。2021年，明月镜片营收为人民币5.76亿元，而天下最大的眼镜公司依视路陆逊梯卡团体（Essilor Luxottica），2021年营收凌驾1000亿元人民币。

江苏杭集的牙刷

杭集镇是扬州市东郊的一个小镇，享有“中国牙刷之都”的美誉。这里常住生齿不到4万，却是环球最大的牙刷生产基地。

2021年杭集镇年产牙刷凌驾70亿支，国内市场占据率80%以上，国际市场占据率30%以上。杭集占中国牙刷总出口量的90%左右，远销环球近100个国家和地域。

杭集镇产的牙刷

二十世纪80年代，杭集出现了几家牙刷企业，并取得了相当的乐成。到1995年，杭集镇形成了200多家成规模的牙刷企业，产量已经占到天下80%。

90年代末，粗放发展造成杭集出现了大量以次充好的劣质牙刷。为了杜绝劣质牙刷带来的恶性竞争，杭集镇加入草拟了牙革新国标。2003年末，牙革新国标正式出炉。牵头订定牙刷国标的7家企业中，有5家来自杭集镇。

早在2000年，杭集的牙刷制造财产引起了国际大牌高露洁的注意。它与杭集当地企业江苏三笑合资建立了高露洁三笑有限公司。同年，牙膏老牌企业两面针也将牙刷生产线落户杭集。这一系列的办法，使得杭集一跃成为全天下最大的牙刷生产基地。

2011年，杭集牙刷又碰到了危急。这一年，随着牙刷生产本钱上升，以及欧洲经济危急加剧，加上国表里竞争对手的崛起，杭集牙刷出口量显着放缓。

杭集从两方面应对危急：

一方面，杭集企业继承在牙刷财产深耕，通过引进高端生产线、创建研发团队、举行国际计划大赛等办法，不停地推陈出新。两面针依赖良好的计划和生产，敲开了迪拜七星级旅馆的大门。

另一方面，杭集人开始探求新的出路。依托于牙刷财产的乐成，渠道和履历复用，向旅馆用品和口腔照顾护士市场进军。此中，一款用自然秸秆为原质料生产的旅馆用品“六小件”，因经济、环保风靡一时。

但是，杭集并没有从根本上办理了危急。将来可否康健发展，取决于是否可以或许有用控制本钱，以及是否可以或许连续创新。

湖南邵东的打火机

湖南省邵东市是一座位于湘中腹地的县级小城，常住生齿约100万。邵东市现有打火机生产企业114家，从业职员6.5万余人。这里生产了环球70%的一次性打火机。各类打火机出口量占天下的70%。2021年，打火机行业贩卖收入65亿元。

二十世纪90年代，邵东打火机制造处于墟落小作坊霸道生长的期间。2000年以后，受制于劳动力本钱、环保、核心技能受限等因素，广东江门、浙江温州等沿海都会徐徐退出打火机财产。而千里之外的小城邵东市把握住了机会。

邵东打火机

2007年，邵东市13家打火机出口企业共同建立打火机出口羁系委员会，实行统肯订价、同一配额、同一运输，竣事无序竞争局面。这些企业共同出资，整合分散的资源，组建两家模具研发中心，投入更多力气举行产物研发、计划。

邵东市建立打火机协会，积极整合“低小散”企业。2009年6月，由当地10家打火机出口企业和4家配套企业构成的湖南东亿电气有限公司在邵东生态园建立。乐成创建了一家集研发、注塑、组装、贩卖于一体的龙头企业。

2012年邵东打火机年产量突破100亿只，出口量初次凌驾温州、宁波等市。打火机制造是微利行业。从2015年开始，邵东打火机行业被人工本钱上涨标题困扰。

2017年，邵东市当局投资2亿元建立邵东智能制造技能研究院。研究院围绕打火机财产开展关键共性技能攻关，研制新装备、新产物，形成50多项科技创新结果。

邵东的打火机把握了安全锁等关键技能，又通过智能制造进步了服从、控制了本钱，而且良品率可达99.5%。

邵东打火机行业的乐成，有两点值得其他轻工财产集群学习。

第一，整合小企业，形成龙头企业。大企业具有更强的创新意愿和本领，更能动员财产升级发展。

第二，当局投资，针对地方上风财产的关键技能举行研发，助力财产升级。

江苏黄桥镇的小提琴

黄桥镇，附属于江苏省泰兴市，常住生齿20多万人。许多人听过“黄桥烧饼”，但不知道它照旧中国的小提琴生产基地。全镇3万多人从事制琴行业，每年生产小提琴80多万把，占国内总产量的70%。

1968年，上海提琴厂五名工匠和一位演奏家回抵故乡黄桥镇。几人在旧民房里做起了琴头、弓杆等零配件。这就是黄桥最早的乐器作坊。

发展初期，黄桥以低本钱上风，敏捷霸占国内市场。然而其时黄桥镇的小提琴制作程度低，打不进国际市场，整个财产碰到了瓶颈。

1984年与上海提琴厂签订了十年的联营协议，黄桥的溪桥乐器厂酿成了“上海提琴厂泰兴分厂”。有了更专业的技能支持，黄桥的提琴工业真正站在了起跑线上。

为了打入国际市场，黄桥镇的提琴行业在质料和技能上埠孟研讨创新，他们首创了一种对提琴木料处理处罚的新技能，不光紧缩了处理处罚的时间，还进步了音质。

1995年春节期间，美国AXL乐器公司注资建立了凤灵乐器有限公司。技能的突破使小提琴品格大幅提升。而代价上风让黄桥小提琴的市场份额敏捷登上了环球第一。

但黄桥仍在积极摆脱制造“低端琴”的标签，黄桥提琴代价多为2000元左右，而意大利小城克雷莫纳出品的提琴代价通常凌驾万元，高端琴可达几十万元。

音乐等文化财产的升级尤为不易，必要时间的积淀，还要依赖文化浸润，依赖对质料、对自然、对美的明白。

河南虞城县的钢卷尺

虞城县附属河南省商丘市，生齿126万，是现在天下最大的钢卷尺生产基地。行业从业职员20万余人，生产各类卷尺15亿只，占天下钢卷尺市场的85%，出口量占天下总量的60%以上。2021年虞城县钢卷尺年产值约300亿元。

1978年，稍岗镇南庄村一些农户从城里废品收购站等地网络报废的残尺条，截开后再变卖。没多久，这些人成了"万元户"。钢卷尺作坊在稍岗镇上快速生根发芽。

分列整洁的钢卷尺

1992年，稍岗镇吴庄村第一家钢卷尺厂——中州卷尺厂诞生，开始了小作坊到机器化制作的转型。

虞城钢卷尺财产遭遇过质量低、销路窄的标题。二十世纪90年代末期，由于斲丧者对质量要求的进步，当地的脱销品酿成滞销品，虞城的钢卷尺工业举步维艰。

1998年，在虞城县委、县当局的构造调和下，虞城县钢卷尺协会建立，资助企业树立品牌意识、质量意识。从从前贴牌为主，到推出“江华”“红叶”“万山红”等一批着名品牌。

“虞城县国家钢卷尺及五金工具质量监视查验中心质检中心”于2011年建立。通过创开国家级质检公共平台，虞城县钢卷尺及五金工具财产突破了质量瓶颈。产物质量合格率，2014年为89%，2015年为97%，2016年到达98%。

当地大企业不停对峙创新，从纯手工的低端产物发展到各种智能电子量具，包罗数字表现卷尺，主动换算的远间隔大面积丈量仪、安装芯片语音体系的丈量工具。

但是，虞城钢卷尺行业的技能门槛仍旧不高。而且AI等技能进步已经提供了多种丈量方式，钢卷尺行业将面临巨大风险。虞城应该加快财产扩展，好比打造附加值更高的生产生存五金工具。

河北平乡县的童车

平乡县生齿约30万，被誉为“中国童车之都”。2020年生产童车6000万辆，电动智能童车及玩具6000万辆。童车、电动童车销量占国内市场的70%以上，国际市场的50%。

童车财产发源于当地的自行车财产。河北邢台市的平乡县、广宗县和邯郸市曲周县是相邻的三个县，都以生产自行车为特色财产。

二十世纪80年代，平乡县冒出来许多自行车厂。其时冒牌车、劣质车盛行。当地生产的车被称为“十里酥”，骑十里的路程，车就根本散了。

厥后当局整理管理，许多厂家开始进步质量，打造品牌。该县先后建立了河北自行车研究院、中国自行车协会华北培训中心、自行车及零配件财产集群精密模具研发中心等。

现在江苏昆山的好孩子公司和天津的富士达公司作为自行车龙头企业对当地供应商起到引领作用。但是，平乡县仍旧不能生产一些自行车的关键零部件，变速器还要依赖日本禧玛诺公司和美国速联公司。

和其他小镇财产相比，自行车财产体量大，生产难度高。材质、功能都有许多升级的空间。平乡县、广宗县和曲周县应该发挥协力，进一步促进企业融合，作育更具力气的冠军企业。

广东古镇镇的灯饰

广东省中山市的古镇镇，生齿不到30万，却是著名的“灯饰之都”。2021年灯饰贩卖额占中国60%。

二十世纪80年代古镇出现了生产灯具的小作坊。人们见卖灯的收益不错，开始参加灯饰行业。

1986年，小作坊开始升级为小企业。1990年，在古镇镇当局的帮忙下，“古镇灯饰长街”创建，这是古镇最早的灯饰商业街。

1999年，古镇灯饰进入成熟腾飞阶段，这时古镇已经拥有1000多家灯饰企业，古镇的灯饰产物在天下市场的占据率到达了46%。

1999年，古镇的首届“古镇灯博会”开幕，古镇成为了全中国最大的灯饰生产基地以及产物集散地。此次灯博会共有国表里40多万人观光，成交金额到达了11亿元。通过灯博会，古镇灯饰开始受到国际的关注，乐成打开了国际市场。

2010年10月，古镇镇当局建立了“生产力促进中心”，此中设立科技创新、品牌推广等五大服务中心。与此同时，中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心、中山大学（古镇）半导体照明技能研究中心、中山市古镇灯饰照明创新计划中心等多个公共服务平台已相继投入服务。

但是，古镇镇的灯饰财产小企业多，大企业少。产物质量固然有保障，但同质化标题突出。除了表面计划，没有核心本领，且人力等本钱不停上升。每一款灯饰的销量都有限，爆款可遇不可求。行业缺乏核心竞争力，容易被模拟，财产转移随时大概发生。

广东澄海的塑料玩具

澄海县，2003年划入汕头市区，生齿约80万。这里生产了中国近50%的塑料玩具，此中有七成用于出口。

1979年澄海玩具财产年产值1200万元，1995年突破10亿元，2004年突破100亿元。停止2020年底，澄海区玩具礼操行业生产谋划单位3.4万家，有20多家年产值超亿元的骨干企业，玩具产值约580亿元。

1985年，全县已经有玩具厂和作坊406家，从业生齿近万人。这个时期，玩具生产装备是手动塑料机，生产技能落伍。

1986年-1995年，通过引进先辈装备，应用电子技能，徐徐实现玩具产物电动电子化，出现了一批专业村和专业镇。国表里开始关注澄海的玩具业。

1996年-2004年，澄海玩具礼品业形成了以大企业为主导、大中小微企业既相助又竞争的格局。

2005年以来，澄海区积极实行名牌战略，玩具财产向高创意、智能化方向发展。形成了一些品牌IP，好比喜羊羊与灰太狼、超等飞侠、巴啦啦小魔仙、铠甲勇士。

当前，澄海积极推动玩具财产与文化动漫创意融合，向高端化、品牌化、智能化方向发展。但还必要办理研发计划环节单薄、一流IP少、当地高质量原质料供应不敷等标题。

启示

从以上八个例子可以看出，中国小城财产集群颠末几个阶段的发展，现在产物不光质量可靠，而且连续更新。但是，产物附加值低，财产的每个环节都难以形成关键技能，容易被模拟。

中国小城财产集群以中小企业为主，它们难以创出着名品牌，险些不大概举行关键性创新和颠覆性创新。为了促进创新，应该引导企业融合，形成大型龙头企业，加入国际竞争，

低廉的人工本钱和地皮本钱照旧中国小城财产最大的竞争上风。当局应该鉴戒地皮本钱的过快上涨。同时，当局应该鼓励和扶植关键共性技能研发，推动主动化生产和柔性智造。

县级、镇级财产对于中国形成公道的财产布局非常告急。县镇是都会之尾，又是墟落之首，兼具都会和墟落的特点，也是墟落生齿都会化告急的过渡带。

县城有固有的劣势，好比缺乏人才，缺乏科创力气。但是，当县城将政策红利、数字化经济和当地要素上风充实联合，却可以创造出富有活力的经济形态。

作者为《财经》财产研究中心研究员，编辑：刘建中

责编 | 要琢

本文为《财经》杂志原创文章，未经授权不得转载或创建镜像。如需转载，请添加微信：caijing19980418