财政部将在沙特利雅得发行美元主权债券，外媒分析：突显中沙关系在金融范畴日益加深

【文/观察者网 熊超然】据财政部网站11月5日发布消息，经国务院答应，财政部将于2024年11月11日当周在沙特利雅得发行美元主权债券，规模不超过20亿美元。具体发行安排将于发行前另行公布。

此消息一出，引发多家外媒关注。英国《金融时报》和美国彭博社指出，这是中国自2021年中国初次发行美元主权债券，而过去20年，中国以美元计价的主权债券都是在香港地区发行的，此次选择沙特阿拉伯作为三年来初次发行美元主权债券的所在，既彰显中国对沙特致力于成为投资中央的支持力度，也突显中沙两国之间日益加深的关系，特别是在金融范畴。

财政部网站截图

据外交部网站今年7月更新的数据资料体现，2001年以来，沙特一直是中国在中东地区第一大商业同伴，中国自2013年以来成为沙特第一大商业同伴。2023年，中沙双边商业额1072.3亿美元。2024年上半年，中沙双边商业额539.8亿美元。

彭博社指出，中国上一次发行美元主权债券是在2021年10月。今年9月，就在欧洲央行于当月降息之前，中国已在法国巴黎发行了20亿欧元主权债券，这是三年来初次发行欧元计价债券。以此同时，近期中国官方出台了一系列提振经济的步调，举世紧张央行的政策转向也资助低沉了风险溢价。

此次中方操持在沙特发行，大概是其增强与沙特经济和金融市场接洽的积极的一部门。荷兰ING银行大中华区首席经济学家宋林（Lynn Song）以为：“这在很大程度上是一个象征性活动，旨在改善中沙在金融服务行业的互助。”

新加坡债务研究公司CreditSights的东亚企业研究主管Zerlina Zeng则以为，中国来岁大概再次利用美元债券市场为到期债券举行再融资，由于美元融资本钱大概随着美联储的宽松周期而下降。她增补以为，中国还大概“继续将其外债融资多元化到其他10国团体和新兴市场钱币或离岸人民币，以继续去美元化”。

《金融时报》指出，沙特王储兼首相穆罕默德盼望中国投资支持其提出的“2030年愿景”（Vision 2030）这项当代化操持，该操持旨在淘汰沙特对石油的依赖，并将这个国家推向举世舞台。

资料图：沙特王储兼首相穆罕默德 视觉中国

同时，沙特现在正在开辟一系列所谓的“超等项目”（giga-projects），包罗旅游、住宅、商业、零售和工业项目，旨在振兴和多样化本地经济，与该国雄心勃勃的经济转型目的保持了划一。与此同时，中国正越来越多地转向发行自己的国际美元债券，已成为今年新兴市场最大的债券发行人之一。

在此期间，沙特本地的太阳能热潮就吸引了制造电池板和电池的中国公司，中国最大的钢铁联合企业宝山钢铁股份有限公司在沙特的投资也翻了一番。

《金融时报》援引中国一家国有银行的资深银行家称，在沙特利雅得发行美元主权债券，是中国“从国家层面深化与沙特关系的一部门”。

只管俄罗斯客岁取代沙特，成为中国的紧张石油供应国，但沙特仍将大部门原油出口到中国，并将赚得的美元投资于金融资产。这位银行业人士增补称：“鉴于沙特对华石油出口不绝增长，沙特可以将赚取的美元兑换成以美元计价的中国主权债券。”

报道以为，中国拥有数万亿美元的国际储备，且国内人民币借贷利率现在处于极低程度，这意味着外币债券发行只是中方融资的一小部门，但此类债券为举世投资者购买中国主权债务提供了比国内发行的债务更便捷的途径，它们还可以为其他发行方提供一个基准。

“对于中方而言，发行美元主权债券自己意义不大。”一家欧洲银行驻上海的高管体现：“但它对全部其他中国美元债券发行方具有定价效应。”

《金融时报》最后先容道，今年8月，作为沙特的主权产业基金，现在正重新转向国内投资的沙特公共投资基金（PIF）与中资银行签署了一份代价500亿美元的协议，以促进“通过债务和股权举行的双向资源活动”。

今年10月，沙特交通和物流服务大臣萨利赫在利雅得公布，将在萨勒曼国王国际机场内建立一个面积为4平方公里的沙特—中国特别经济区。该经济区将由萨勒曼国王国际机场和国际投资机构易达资源共同建立，重点发展制造、物流和商业产业，以推动沙特与中国的经贸互助。

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