一行两会发声：资源市场经住了严厉磨练，不超发货币，保持物价稳固

记者 | 孙艺真

9月2日，2022年中国国际金融年度论坛在北京召开。一行两会一局等金融管理部门负责人就金融开放、货币政策、境外上市新规、金融支持实体经济等议题发表致辞。

证监会：推动境外上市新规立法步调

“中国证监会将统筹发展与安全，尽力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放办法，推动资源市场高质量发展。”方星海指出。

他表现，本年以来，面临乌克兰危急、美联储加息、国内疫情反复等多重因素叠加打击，证监会围绕稳预期、稳资金面、稳市场举动连续发力，实时果断接纳了一系列步调。在多方共同积极下，资源市场担当住了严厉磨练，生意业务保持活泼，功能发挥精良，为稳固宏观经济大盘和社会预期发挥了告急作用。

方星海先容，在环球告急市场股权融资广泛低迷的配景下，金融前7个月沪厚生意业务所共有178家企业IPO上市，合计融资3459亿元，IPO数目和融资金额均居环球首位。两市再融资合计3825亿元，保持了较高水平。

方星海夸大，下一步，证监会将不停推动资源市场高质量发展，促进制度型双向开放纵深发展。

政策步调告急包罗三方面 ：一是继承稳步推进市场、机构、产物全方位制度型开放，推动境外上市新规立法步调，做好改革实行后的配套规则、体系建立等预备工作。拓展优化互联互通存托凭据业务，支持更多上市公司互联互通存托凭据发行上市。进一步优化完满沪深港通机制，推动生意业务所债券市场互联互通取得实质盼望。稳步扩大商品和金融期货国际化品种，支持开展期货产物结算价授权互助，实现期货市场开放路径多元化。

二是进一步加强开放环境下的羁系本领和风险防范本领建立。对峙“放得开、看得清、管得住”的要求，加强对跨境资源活动的监测，保持资源市场安稳运行。落实好中美跨境审计羁系互助协议，为资源市场高水平开放构建可预期的国际羁系环境。继承加强与境外机构投资者沟通，不停进步A股投资便利性，不停加强外资投资我国资源市场的信心。

三是将进一步加强当地与香港资源市场务实互助。证监会高度器重两地资源市场上风互补、协同发展，推动当地与香港资源市场的互助向更高水平、更深条理不停迈进，支持香港维护国际金融中央职位。

方星海进一步表现，证监会将会同港方和有关部门推出以下三项扩大两地资源市场务实互助的新办法：一是扩大沪深港通股票标的。推动将符合条件的在港告急上市外国公司和更多沪深上市公司股票纳入标的范围。二是支持香港推出人民币股票生意业务柜台。研究在港股通增长人民币股票生意业务柜台，助力人民币国际化。三是支持香港推出国债期货。研究支持香港推出国债期货，加快推动境内国债期货市场对内对外开放，实现两地协同发展。

银保监会：支持地方“保交楼、稳民生”

银保监会副主席周亮指出，要强化羁系引领，聚焦科技结果转化、关键技能研发，为实现科技自主自强提供优质金融服务，引导更多金融资源特别是中恒久资金投入到先辈制造业、战略性新兴财产，更好服务核心技能攻关企业和“专精特新”企业。促进银行业、保险业数字化转型，充实运用新技能加强管理、改进服务，鼓励大型银行向中小银行输出风控工具和技能，加强金融产物创新和科技支持。

据周亮先容，已往5年，银保监会累积处理不良贷款约12万亿元，高出之前12年总和。高风险“影子银行”的规模较汗青峰值压降约29万亿元，近5000家P2P网贷机构全部制止运营，一批金融违法犯罪分子得到惩处，金融秩序显着好转。

周亮表现，银保监会将对峙统筹发展与安全，牢牢守住不发生体系性风险的底线。要均衡好稳增长和防风险的关系，在保持经济大局安稳条件下，有序处理风险，稳妥化解中小金融机构的风险，支持地方发行专项债增补中小银行资源，积极地应对不良资产的反弹，完满大型企业债务风险监测和处理，包管房地产融资安稳有序，支持地方“保交楼、稳民生”，促进房地产市场平妥当康发展，强化金融立法和制度建立，推进羁系大数据平台建立，优化羁系协同机制，提升羁系效能。

央行：继承营造公道充裕的活动性环境

中国人民银行观察统计司司长、消息发言人阮健弘表现，当前，中国经济连续规复发展的态势，经济社会发展不停取得新效果，同时也面临一些寻衅，须要进一步发挥金融的支持作用，巩固经济规复发展。

第一，继承营造公道充裕的活动性环境。 新冠疫情以来，中国实行正常的货币政策，没有太过刺激，为后续的货币政策调控预留了空间。 当前，消耗代价上涨相对温暖，也为货币政策的调控创造了精良的条件。货币政策要进一步做好跨周期的调治，保持货币信贷安稳、适度增长，保持活动性公道充裕，助力经济发展。同时，也密切关注国表里的通胀走势， 不搞洪流漫灌，不超发货币，保持物价水平根本稳固。

第二，连续完满结构性货币政策工详细系。 起首是继承丰富和完满结构性货币政策工具箱。恒久工具要注意创建健全长效机制，阶段性工具要加快落实已确定的政策。其次是对峙鼓励相容。央行资金要充实地发挥撬动作用，引导金融机构的资金设置，并强化鼓励束缚，确保精准滴灌。末了是加强与总量工具的统筹调和。结构性政策工具兼具总量和结构性的双重功能，具备根本货币的投放本领，须要与总量工具调和共同，共同维持活动性的公道充裕。

第三，进一步深化金融改革开放，利率市场化改革要进一步健全市场化利率形成和传导机制，稳固银行的负债资本，推动低落企业综合融资资本。 汇率市场化改革，要增能人民币汇率的弹性，加强预期管理，发挥汇率的调治宏观经济和国际收支的自动稳固器的功能。人民币国际化对峙在市场主导的根本上完满人民币跨境使用的制度安排，增长政策的便利性和可使用性。同时，不停健全金融羁系体系，进步羁系本领，守住不发生体系性金融风险的底线。

外汇管理局：加强外汇收支形势的监测和分析

国家外汇管理局副局长郑薇在致辞中表现，本年以来，我国外汇市场运行总体安稳，出现出较强的韧性：国际收支保持根本均衡，商业发展质量稳步提升，直接投资保持较高水平净流入。

郑薇先容，2022年上半年，我国直接投资净流入749亿美元，此中来华直接投资净流入1496亿美元，表现我国市场对外资保持较强的吸引力。

郑薇表现，接下来，外汇管理部门将进一步深化外汇范畴改革开放，推进跨境商业和投融资便利化，服务实体经济发展。同时，加强外汇收支形势的监测和分析，不停完满外汇市场宏观审慎+微观羁系两位一体的框架，维护外汇市场的妥当运行和国家经济金融安全，以现实举措欢迎党的二十大顺遂召开。