中国联通、腾讯建立合营公司，不是奇怪事儿

经济观察网 记者 沈怡然11月2日，一则“中国联通与腾讯设立混改新公司获批”消息引发关注。消息发出后，中国联通A股（600050）直线涨停。停止收盘，中国联通H股（00762）也涨1.2%，腾讯控股（00700）涨1.41%。

当日晚间，中国联通发布公告称，基于本公司全面挺进数字经济的战略须要，本公司下属子公司联通创投拟与腾讯创投新设合营企业，告急从事内容分发网络（CDN）和边沿盘算业务，驻足于自主研发，形成完备的CDN/MEC平台本领、运营本领和产物创新本领。前述策划者会集申报获批事项已于2022年10月27日在国家市场监视管理总局网站公告。该合营企业的组建正在推进过程中，尚未完成设立登记，对本公司当宿世产策划无巨大影响，长远看有利于放大两边上风，强大CDN、边沿盘算财产链。

记者就此事向中国联通和腾讯公司问询，停止发稿未得到官方回应。一位来自腾讯公司的人士对经济观察网记者称，本次互助并不是混改。

据国家市场监视管理总局在10月27日发布的《2022年10月17日-10月23日无条件答应策划者会集案件列表》体现，联通创新创业投资有限公司（下称“联通创新”）与深圳市腾讯财产创投有限公司（下称“腾讯产投”）新设合营企业案获无条件答应，审结时间为10月18日。

该合营企业拟告急从事内容分发网络（CDN）和边沿盘算业务。通讯专家马继华对经济观察网记者体现，这是互联网、云盘算、电信运营商都在结构的业务范畴，电信运营商与互联网公司在这方面的互助非常广泛。

中国联通曾多次与互联网厂商建立合资公司。马继华体现，本次只是两家大公司下属小公司之间的一次再平常不外的互助。腾讯曾经加入中国联通的混改，今后成为中国联通多年来的战略互助搭档，在很多方面都有密切互助。

CDN与边沿盘算的互助

9月26日，国家市场监视管理总局公示了一则策划者会集浅显案件，从策划者会集浅显案件公示表来看，联通创投与腾讯产投等签订协议，各方拟共同设立一家合营企业。

根据策划者会集浅显案件公示表，联通创投于2014年4月29日建立，告急业务为以企业自有资金举行投资等，终极控制人为中国团结网络通讯团体有限公司。腾讯产投于2019年9月17日建立，告急业务为创业投资、企业管理咨询、投资咨询，终极控制人为腾讯控股有限公司。

生意业务完成后，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有合营企业48%、42%、10%的股权，联通创投、腾讯产投共同控制合营企业。

该合营企业拟告急从事内容分发网络（CDN）和边沿盘算业务。马继华体现，这两项技能广义上属于云盘算范畴。普通来说，就是企业在各地建很多服务器节点，当用户访问网络资源时，直接接入近来的服务器，实现动态网络加速，让用户镌汰上网卡顿。边沿盘算技能鼓起，让传统的CDN网络变得更加智能、高效和强大。

马继华体现，如今CDN和边沿盘算的技能较为成熟，各大互联网公司、数据中心和电信运营商都有结构。

根据策划者会集浅显案件公示表，2021年，联通创投和腾讯产投在CDN市场的份额合计10％-15%，在边沿盘算市场的份额合计0-5%。马继华体现，两边占据的份额均较低，这也是互助被无条件通过的缘故因由。

此前多次告竣雷同互助

国企混改的实质是引入包罗民营资源、团体资源、外资资源等在内的非国有资源投资主体，通过多种方式加入国有企业混淆全部制厘革。厘革的方式告急有股份制改造、公司上市、产权生意业务、投资者引进、并购重组和新项目混淆等。

马继华以为，从级别上看，中国联通子公司和腾讯公司出资组建，与“混改”没有任何关系，两家子公司出资互助的方式不属于混改的范围之内。也曾有过雷同的电信运营商与互联网公司的合资变乱。已往腾讯在混改时出资较多，中国联通也与腾讯睁开深度互助，资助腾讯提拔游戏用户数目，腾讯同样资助中国联通发展年轻用户群体。

根据公开质料，2018年，中国联通曾与阿里巴巴建立合资公司云粒聪明，专注政企数字化转型业务；2019年2月，中国联通曾和网宿科技共同建立合资公司，专注CDN和边沿盘算业务；2019年11月，中国联通和腾讯公布在通讯、云盘算、网络安全方面举行业务互助。

中国联通是中国第一家在央企团体层面的“混改”试点企业，2017年，中国联通曾公布在“混改”中引入包罗腾讯、百度、京东、阿里巴巴在内的多家企业战投方，并向战投方协议转让其持有的肯定公司股票，同时向焦点员工肯定限定性股票，召募肯定资金。

根据天眼查，腾讯控股有限公司的高级实验副总裁卢山同时继承中国团结网络通讯股份有限公司的董事。公开质料体现，这一任职消息最早出如今2018年2月。

关于任职董事的情况，2017年公布的《中国联通关于混淆全部制改革有关情况的专项公告》中提到，中国联通拟在合法合规的条件下，团结战略投资者情况等，恰当引入新的国有股东和非国有股东代表继承公司董事，进一步优化多元董事会构成结构。

中国联通还曾推进省级公司的“混改”，在2019年推进云南联通引入民营资源，整合原有联通策划团队，组建由民营控股的运营公司；中国联通在2019年推进旗下车联网子公司引入多家战略投资者。