随着“空军二号”专机的降落,美国副总统哈里斯开始了就任以来的初次非洲之旅,她将在为期一周的行程中,先后到访加纳、坦桑尼亚和赞比亚3个国家。作为美国首位非洲裔女副总统,哈里斯访非受到密切关注。舆论广泛以为,这次访问是拜登当局计划抗衡中俄在非洲影响力的巨大信号,也标记着中美俄三国的新布局选在同一所在,而局面也愈发变得空中楼阁。 比方美媒政治消息网(Politico)称,哈里斯的非洲之旅,现实上是担心中国在非洲得到“巨大的经济驻足点”,别的,拜登当局还试图放松美国企业对外投资管控,尤其是对非洲的投资,借由此,来从经济上与中国“争取非洲”。 拜登当局对非洲的器重水平可以说亘古未有,本年1月,团结国大使琳达·托马斯和财政部长耶伦访问非洲,第一夫人吉尔·拜登于2月到访,国务卿布林肯在3月中旬抵达埃塞尔比亚等国,紧接着就是哈里斯。作为重头大戏,美国总统拜登操持在本年晚些时间也到访非洲,为这一年来美国高级官员的非洲之行,划上一个圆满的句号。 几十年来,美国不绝相当轻视非洲国家,只把非洲作为一个做慈善的秀场,仅有的一些办法更像是救济——这种状态在特朗普时期到达顶峰,比方特朗普在2018年的一次集会会议上,将一些非洲国家称为“粪坑国家”。特朗普的表态,无疑代表了相当一部门美国高层精英对非洲国家的态度。 中国则截然相反。自重新中国创建以来,中国非常器重与非洲国家的关系,上世纪六十年代,在我国经济也困难的环境下,依然为坦桑尼亚和赞比亚构筑了铁路。21世纪以来,中国进一步加强与非洲的政治、经济和文化交换,尤其是耗资巨大又推进艰巨的底子办法,来自中国的投资和创建力气,更是成为浩繁非洲国家的最优选。 “一带一起”倡议提出后,中国与非洲国家的相助迈上了一个新台阶。在经济方面,中国与非洲国家就创建铁路、公路、地区航空“三大网络”开启探讨,意味着中国在非洲的底子办法创建进入到体系化、全面化的阶段。别的,安全方面也是不少非洲国家的缺点,中国调派维和队伍资助一些战乱国家的维持秩序,加强水师护航力度,打击肆虐非洲的可骇分子、海盗等。 严格来说,中国对非洲的全新布局,告急会集在经济创建方面。核心是与各个非洲国家发展更为密切的相助关系,从非洲得到丰富的能源、矿产等自然资源,同时把非洲建成一个真正的、具有巨大潜力的新兴市场,有本领也故意愿消化中国的巨大产能。这个总体的创建思绪,对于中国和非洲的经济的发展,以及推动构建人类运气共同体的意义,相当巨大。 相比起来,美国对非洲并非不器重,但作为北约成员国,其他成员在非洲的长处美国不能不思量,比如法国。法国不绝将北非和西非视为本身的权势范围,美国是环球帝国,没须要与法国抢这一亩三分地。而且,已往在美国高层精英看来,无论政治、经济还是文化,非洲都聊胜于无,也就军事方面尚有些意义,但在北约框架下,这个地区的安全无需美国过多费心。 眼下在中国和俄罗斯都加紧在非洲扩大关系网络之时,美国也加速了速率,不外从“政治消息网”的报道来看,美国对非政策依然主观。比方哈里斯在加纳表现,非洲人均年岁仅19岁,以是须要格外关注年轻人的想法,改变非洲国家对美国的印象。别的,这三国都正在履历严肃的金融危急,加纳的通货膨胀突破50%,赞比亚是新冠疫情以来第一个主权债务违约的国家,以是不难判断,哈里斯来访,炒作“债务陷阱”也是目标之一。 俄罗斯在非洲的布局更着眼于战略方向。乌克兰危急以来,俄罗斯与整个西方的关系都濒临瓦解,在此环境下,俄罗斯提出了“东引”和“南进”战略。“东引”指的是与亚太地区加强相助,为俄罗斯经济发睁开辟新的方向,制止地缘政治风险的干扰下,俄罗斯本就不太乐观的经济落井下石。 而“南进”,是从沙俄时期就在推行的战略。这个战略的核心是取得印度洋出海口,但在当今的条件下,俄罗斯不但要通过伊朗取得中东事件的主导权,更告急的黑白洲。为此,普京刚刚公布免去了非洲国家200亿美元债务,并答应与非洲加强粮食、反恐和睦候范畴的相助。还特别提出,美国等西方国家在世界各地创建的生物实验室,对包罗非洲在内的全天下,造成了严肃生物威胁。 从这些动作不丢脸出,在地缘政治厘革到如今的田地,尤其是乌克兰危急之后,中美俄都选择在非洲加速布局,只不外方式和目标并不雷同。对美国来说,中东、拉美都濒临“失控”,非洲这片地皮的潜力不可小觑;对中俄来说,怎样真正改善非洲国家的处境,发挥本国上风,与非洲各国加强粮食、安全、卫生和工业方面的相助,才是根本上实如今非洲布局的办法。 哈里斯的访问,受到不小的质疑,由于一些非洲国家以为驱动她来访的真正缘故原由是中俄,并非真正有“改善美非关系这一更深条理的渴望”。而且美国对非洲的答应不了了之,这种事已经不是第一次了——上届美非峰会时,拜登公布向非洲投资550亿美元,但直到如今也没见到现实动作。 在非洲人看来,切实的相助很告急,公平的对待很告急,但迄今为止美国并没有把这些告急的东西带给他们,以是美国的非洲政策如果不从根本上厘革,无论哈里斯还是拜登,到访非洲多少次都是空谈。 |

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