三部分：促进光伏产业链供应链协同发展，克制恶性竞争和市场把持

据工信部网站8月24日消息，工业和信息化部办公厅、市场羁系总局办公厅、国家能源局综合司发布关于促进光伏产业链供应链协同发展的关照。近期，光伏行业出现阶段性供需错配、部分供应链代价剧烈震荡等环境，个别环节出现囤积居奇等苗头，有的地方出现割裂市场、地区封闭等题目，亟需深化行业管理，引导产业链供应链协同创新。为优化创建天下光伏大产业大市场，促进光伏产业高质量发展，积极推动建立新能源供给消纳体系，现将有关事项关照如下：

一、驻足久远目的，优化产业结构

各地工业和信息化、市场羁系、能源主管部分要围绕碳达峰碳中和战略目的，科学规划和管理本地区光伏产业发展，积极稳妥有序推进天下光伏市场建立。统筹发展和安全，强化规范和尺度引领，根据产业链各环节发展特点公道引导上鄙俚建立扩张节奏，优化产业地区结构，克制产业趋同、恶性竞争和市场把持。优化营商环境，规范市场秩序，支持各类市场主体划一加入市场竞争，引导各类资源根据双碳目的公道加入光伏产业。在光伏发电项目开辟建立中，不得囤积倒卖电站开辟等资源、欺压要求配套产业投资、采购本地产物。

二、鼓励创新进步，规范行业秩序

各地工业和信息化、能源主管部分要深入落实《光伏制造行业规范条件》等政策，积极规范产业发展秩序，光伏电站投资建立应对照规范要求和干系尺度。积极实行《智能光伏产业创新发展举措操持》，鼓励企业团结市场需求，加快技能研发和智能创新升级。支持企业创新应用新一代信息技能，构建硅料、硅片、电池、组件、体系集成、终端应用及重点配套质料、装备等供应链大数据平台，推广应用公平化、透明化在线采购、车货匹配、云仓储等新服务，进步供应链团体应变及协同本领。为促进削峰填谷和产业链稳固，鼓励有关企业及公共买卖业务机构等公道开展多晶硅及电池等物料储备，严禁囤积居奇。各地市场羁系部分要加强监视管理，强化跨部分团结执法，严肃打击光伏行业范畴哄抬代价、把持、制售冒充伪劣产物等违法违规举动。

三、加强体系对接，深化全链相助

各地工业和信息化、能源主管部分要有效使用国内光伏大市场，引导产业链上鄙俚企业深度对接互换。落实新增可再生能源和质料用能不纳入能源斲丧总量控制的精神，统筹推进光伏存量项目建立，加强多晶硅等新增项目储备，调和手续办理工作，根据鄙俚需求稳妥加快产能开释和有序扩产。鼓励硅料与硅片企业，硅片与电池、组件及逆变器、光伏玻璃等企业，组件制造与发电投资、电站建立企业深度相助，支持企业通过战略同盟、签订长单、技能相助、相互参股等方式创建长效相助机制，引导上鄙俚明确量价、保障供应、稳固预期。引导协会、企业等定期发布真实客观的供需信息，严禁发布不实信息，办理信息不对称和对接不通畅等题目，加快创建产业链供需对接和智能光伏产业公共服务等平台，支持上鄙俚企业以资源、技能、品牌为根本开展团结攻关，推进产业提质、降本、增效。

四、支持协同发展，稳固产业供需

各地工业和信息化、能源主管部分要对峙统筹疫情防控和产业经济发展，引导企业稳固供应链，提升产业链程度，共同推进产业协同发展，保障光伏产业链供应链稳固运转。加强企业跟踪服务保障，开展精准对接，调和办理企业困难，确保企业稳固生产运行。加强地区调和和部分协同，共同推动办理疫情期间的复工复产、物流配送等题目，确保重点地区流畅循环，维护供应链安全稳固。加强光伏行业运行监测，推进实现动态监测、风险预警和政府决定快速相应，引导产业一连康健发展。加强光伏产业链全生命周期管理和碳足迹核算，加快废弃组件采取技能、尺度及产业化研究。

五、对峙统筹发力，加强宣传引导

各地工业和信息化、市场羁系、能源主管部分要进一步加强有效市场和有为政府团结，充实发挥市场在资源设置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，积极引导企业办理产业发展中面临的新困难和题目，进步自身抗风险本领。充实发挥行业协会、研究院所、查验检测机构、计量技能机构、产业计量测试中央等专业机构的桥梁纽带作用，引导适时开展高峰论坛、专项对接等运动，推选行业互换相助。鼓励各专业媒体开展光伏科普宣传和政策报导，进步公众认知程度。对峙企业在市场开辟和上鄙俚配套协作中的主体职位，干系企业要加强责恣意识，公道确定生产目的和代价指标。对峙实事求是，不夸大究竟、不跟风炒作，共同营造调和共生、产业共赢的光伏产业新发展格局。

工业和信息化部、市场羁系总局、国家能源局将实时转达重点工作希望环境，适时对存在题目的地方及企业开展约谈、告诫，对违法违规企业开展执法查抄，对有关好履历好做法加强宣传推广。